李勇坚

（1.中国社会科学院财经战略研究院，北京 100028；2.中国社会科学院大学，北京 100102）

导言

中小企业是国民经济的重要组成部分，占了全部企业数量的99%。新冠疫情的冲击，推动很多中小企业加快了数字化转型的步伐，实现了新的增长与发展。Bloomberg Media Studios and IBM（2020）发布的一份报告指出，疫情对企业数字化起到了明显加速作用。有研究机构指出，这种加速作用的影响将超过10年（Twilio，2020）[1]。这也导致了咨询公司IDC在2020年时预测全球数字化转型支出在2023年将达到6.8万亿美元[2]，而在疫情之前的2019年10月，IDC的预测数据仅为2.3万亿美元[3]。

中小企业的数量占据了全球企业数量的绝大部分，数字化的基础较差，数字化转型的潜力较大。2019年11月29日，经济合作与发展组织（OECD）秘书长Angel Gurriá在全球中小企业数字化倡议的首届圆桌会议开幕演讲时指出，“没有中小企业的参与，就没有可持续的数字化转型！”（Sandrine Kergroach，2020）。越南信息与传媒部管理司副司长阮仲堂在2022年推进“协助中小企业数字化转型计划”会议上指出，数字化转型企业的产能与利润比未进行数字化转型企业多了一倍，全面推动中小企业数字化将为亚太地区贡献超过3万亿美元的GDP，其中为越南GDP贡献300亿美元[4]。对新加坡2019年第一季度的经济调查发现，采用数字工具的公司的价值平均提高了25%，生产力平均提高了16%[5]。中小企业数字化转型体现出了较大的生产力潜力，这使很多国家都将中小企业数字化转型作为其数字化战略的重点。OECD（2020）的数据表明，经合组织34个国家已制定了国家数字战略，以国家战略全面推动中小企业数字化[6]。……