陈 贝

（四川省图书馆 成都 610015）

1 引言

日本公共图书馆服务体系主要由日本公立图书馆构成，也包括少量的私立图书馆。日本公立图书馆是根据图书馆法律规定的由地方公共团体设置的图书馆[1]。在日本，公立图书馆是以“一般公众”为对象，向公众开放的社会教育设施。日本图书馆事业从幕府末期到明治维新时期西方近代思想的引入开始，经历了漫长曲折的发展历程。早期的日本深受西方影响，整体效仿美国公共图书馆的模式和制度，但在推行的过程中有许多现实壁垒问题无法解决，加之图书馆设置率低、社会影响力小、受众群体狭窄等问题突出，导致日本图书馆事业停滞不前、持续低迷。

20 世纪60—70 年代，随着日本本土化思想的发展，中小型图书馆开始崛起，日本图书馆事业发展迎来历史上的重要转折点。日本图书馆协会先后出版了《中小城市公共图书馆的运营》《市民的图书馆》，打破过去“以大型图书馆为事业发展重心”的传统观念，提出“以全域服务为目标，构筑中小型图书馆服务体系”的全新理念。日本图书馆界通过广泛设置分馆、巡回文库、移动图书馆（车）等服务点，让图书馆服务成为居民生活不可或缺的一部分；同时，为了能够向域内所有居民就近提供图书馆服务，需要自治体计划建设复数图书馆，实现服务点网络化布局。除此之外，日野市、东京都等地区的实践，也让全域服务理念不断完善和成熟[2]。

近三十年来，随着新技术的运用，日本公立图书馆形成了全新业态，全域服务突破了物理界限，提供更广泛的现代化、信息化、多样化、个性化的图书馆服务。……