陈 娅 袁欣远 曾庆平 武怡静 孙 璐

一、研究缘起

传媒与公共卫生事件的关系是学界长期关注的话题，每一次大规模疫情的暴发都推动着相关研究的深入。［1］在这一领域，备受关注的问题之一是大众媒体如何传播健康知识、引导舆论，以推动社会治理及公共健康事业的进步。

伴随着媒介的多元化和新式强传播主体的崛起，在面临重大突发公共卫生事件时，各类型的媒体互相借力、资源互换、优势互补，编织起“你中有我、我中有你”的传播网络，覆盖互联网主流舆论阵地，在提高传播力的同时自觉分工，差异化承担社会职能。

目前对于各类型媒体之间横向分工协作的研究已渐趋成熟，但对于央地等各层级的媒体纵向间的配合与分歧尚有研究空白。2022年上海新一轮疫情中的报道，为理解主流媒体分工差异化趋势提供了一个窗口。本文从对这一时期人民网（中央级媒体）和上观新闻（上海地方媒体）相关报道的框架分析出发，探讨媒体如何构建疫情相关议题，从其中异同一窥主流媒体发展新趋势。

二、文献综述

本文重点讨论央地媒体在报道框架方面的协作与分野，关于这一问题，国内外学界已有一定讨论，主要成果主要有：

（一）理论之维：新闻框架概念与特征

“框架”这一理论工具自被引介入新闻研究领域起，就广泛应用在分析新闻事实的建构。戈夫曼（Goffman）将框架定义为人们用来认识和解释社会生活经验的一种认知结构：“它能够使它的使用者定位、感知、确定和命名那些看似无穷多的具体事实。……