陈诗岚

广东海洋大学 广东 湛江

一、引言

随着高校办学规模不断扩大，普遍存在教育经费不足与资金使用不合理的现象。高校需要不断完善绩效评价制度，健全绩效评价指标体系，构建绩效指标库，充分运用绩效评价结果，建设预算绩效评价系统，切实提高资金使用效率和效益，提升高校的预算管理水平，为高校发展提供有力保障。

二、高校实施预算绩效管理的必要性

只有合理设置绩效目标，优化配置资源，才能避免资金低效或无效使用的情况。因此，全面实施预算绩效管理，是提升高校预算能力和管理水平的关键，也是促进高校高质量发展的必然要求。

除此之外，国家提出要“建立全面规范透明、标准科学、约束有力的预算制度，全面实施绩效管理”，要求“力争用3~5年时间基本建成全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，实现预算与绩效管理一体化”，为全面实施绩效管理指明了方向、规划了路径、明确了办法。

三、高校预算绩效评价现状分析

1.缺乏完整的制度体系

目前，高校预算绩效评价管理的相关规范，分散在不同的政策、文件中，尚未出台高校预算绩效管理办法。

2.绩效评价指标体系不完善

高校在建立绩效评价指标体系的过程中，没有和高校发展目标相结合，缺乏紧密的联系。另外，在选取绩效评价指标的过程中，部门与项目之间存在重复设置的情况。

3.预算绩效指标库不完善

预算绩效指标库在建立过程中，没有按照职能、行业、项目分别进行设置，因此，预算绩效指标库缺乏科学性、规范性及统一性，严重制约了高校预算绩效管理工作的开展。……