牛广华 宁莉娜

[摘要]中国共产党政治纪律教育主要经历了奠基、探索、发展与创新的历史演进。党的政治纪律教育的演进功能体现在对政治纪律教育的理论认知、情感认同和实践规律的科学把握上。回顾百年历程，党的政治纪律教育深化了对加强党的政治建设、弘扬伟大建党精神和落实全面从严治党的理解，表征了政治纪律教育的担当使命，创新了政治纪律教育的方式方法，凸显了政治纪律教育的当代价值。

[关键词]中国共产党;政治纪律教育;历史演进;当代价值

[中图分类号]D64[文献标识码]A[文章编号]1009-928X（2022）02-0051-07

重视政治纪律建设和教育是中国共产党的优良传统。习近平总书记指出：“政治纪律是各级党组织和全体党员在政治方向、政治立场、政治言论、政治行为方面必须遵守的规矩，是维护党的團结统一的根本保证。”政治纪律作为一种刚性约束，对于维护党的团结统一和加强党的政治建设、纪律建设都发挥着重要作用。加强政治纪律教育是中国共产党政治纪律建设的内在规定性要求。通常来说，政治纪律教育是由各级党组织和从事纪律教育的机构、人员，“结合丰富的教育资料、多样的教育形式及灵活的教育方法，在全党范围做好以学习政治纪律相关章程、法规及条例为主要内容的教育活动”。中国共产党关于政治纪律的探索始于建党之初，而开展党员的政治纪律教育始终契合在党的政治纪律建设的演进历程中。

一、中国共产党政治纪律教育的演进历程

中国共产党政治纪律教育主要经历了四个阶段的演进历程：奠基、探索、发展与创新。我们党通过加强党员的政治纪律教育，实现了从严治党、从严治军到全面从严治党的转型升级，增强了广大党员的政治纪律意识，找到了新时代强化党员教育的有效进路。

（一）党的政治纪律教育的奠基。从建党之初到新中国成立前这一阶段，是中国共产党政治纪律教育的奠基阶段。该阶段党的政治纪律教育是在长期的革命实践中逐渐形成的，突出强调政治纪律教育的重要性，注重制度建设，巩固党中央权威。党的一大通过了中国共产党的第一个纲领，标志着党的政治纪律教育的正式开启。马克思指出：“制定一个原则纲领，就是在全世界面前树起可以供人们用以判定党的运动水平的界牌。”党的二大通过的党章，作为我们党成立后的首个党章，概括了党的基本纪律原则，初步提出了党的政治纪律内容，为后续开展党员的政治纪律教育提供了根本遵循。党的五大提出：“党内纪律非常重要，但宜重视政治纪律。”这是党的历史上首次对政治纪律进行阐释，为开展党的政治纪律教育创造了前提性条件。1927年，党颁布了《政治纪律决议案》，这是党的历史上首个关于政治纪律的党内文件，强调只有严密的政治纪律，才能增强无产阶级政党的斗争力量。随着红色武装割据的出现，党的政治纪律教育也相应地得以发展完善。井冈山时期，党对军队制定了“三大纪律、八项注意”的严格纪律，从小事细节上对党的军队建设提出了政治纪律教育的要求。古田会议上，党确立了“思想建党、政治建军”的基本原则，通过了《党内教育问题》《党的组织问题》等决议，提高了党员遵守政治纪律的能动性，注重从加强党的政治纪律教育视角给党的军队“立规矩”，堪称党的政治纪律教育的奠基石。1938年党的六届六中全会上，毛泽东首次提出“党的纪律教育”概念，重申了“四个服从”基本原则。

“四个服从”是党的政治纪律建设的重要内容，也是指导我们党开展党员政治纪律教育的基本原则。随后，刘少奇发表了《论共产党员的修养》，陈云发表了《严格遵守党的纪律》等系列文章，进一步丰富了党的政治纪律教育素材。1942年延安整风运动，也是一次严肃的、系统的党的政治纪律宣传教育运动，通过整风运动理顺了党内各种关系，克服了党内存在的主观主义、宗派主义和党八股等不正之风，成为中国共产党开展政治纪律教育的成功典范。1945年党的六届七次全会上，党中央通过了《关于若干历史问题的决议》，该决议强调：“全党必须加强马克思列宁主义的思想教育，以达到进一步地养成正确的党风，彻底地克服教条主义、经验主义、宗派主义、山头主义等倾向之目的。”由此，加强马克思列宁主义教育，本质上也是强化党员的政治纪律教育，使其“养成正确的党风”和克服“四项主义”不良倾向。1949年党的七届二中全会上，毛泽东提出“两个务必”重要思想，明确党员要有宗旨意识，为党的政治纪律教育“立规矩”。随着解放战争逐步走向胜利，党中央在“进京赶考”前，对广大党员、干部及时开展了“两个务必”的政治纪律教育，坚定了广大党员、干部的理想信念，维护了党中央的权威。

（二）党的政治纪律教育的探索。从新中国成立到改革开放前这一时期，是中国共产党政治纪律教育的探索阶段，该阶段彰显了党的政治纪律教育对于巩固党的执政地位和团结统一的重要性。1949年，党中央决定“成立中央及各级党的纪律检查委员会，负责检查中央直属部门和各级党的组织及党员违犯党的纪律的行为”，明确了党的各级纪律检查委员会的工作职责及运作机制，使党的政治纪律教育逐步走上正规。随后，党中央开展了以“三反”“五反”运动为载体的政治纪律教育，有力抵制了旧社会遗留的恶习和西方资产阶级思想的腐蚀。1954年，党的七届四中全会通过了《关于增强党的团结的决议》，强调：“党的团结是党的生命，要求全党尤其是党的高级干部提高维护党的团结的自觉性。”由此，自觉维护党的团结，也是党员政治纪律教育的“必修课”。1956年党的八大党章提出：“反对党内主观主义、宗派主义、官僚主义，坚持民主集中制，强调群众路线，要在党内反复进行教育。”显然，要贯彻民主集中制，走好群众路线，加强党的政治纪律教育就必须放在第一位。20世纪六七十年代，党中央发出《党政干部“三大纪律、八项注意”》等通知，对于在经济困难环境下，传承和发扬党的优良传统，加强党的政治纪律教育发挥出了积极作用。但在“文化大革命”时期，党员的正当权益得不到保障，又取消了党的纪律检查机关，导致党内监督“名存实亡”，党的政治纪律教育也遭遇了前所未有的严重破坏。

（三）党的政治纪律教育的发展。从改革开放后至党的十八大召开前，是中国共产党政治纪律教育的发展阶段。该阶段主要以健全党规党法、重视崇高理想为重点，探索党的政治纪律教育与主题教育、制度建设相结合。党的十一届三中全会上，党中央决定健全党规党法，整顿党风，重新成立中央纪律检查委员会。“1979年中央纪委举行第一次全会，研究加强党的政治纪律教育和作风建设举措。”随后，党的十一届五中全会通过《关于党内政治生活的若干准则》，强调：“党员要严格遵守政治纪律，努力学习，做到又红又专。”由此，我们党通过学习贯彻党内政治生活准则，坚持发扬党内民主，以此来加强党员的政治纪律教育。改革开放后，邓小平重视崇高理想信念在政治纪律教育中的特殊作用，他指出：“要特别教育我们的下一代下两代，要树立共产主义远大理想。我们这么大一个国家，怎样才能团结起来、组织起来呢？一靠理想，二靠纪律。”他强调，对于违规违纪的党员“一定要进行认真教育，教育无效的要实行组织措施以至纪律处分”。同时，他向广大党员提出要加强马克思主义理论学习，通过政治纪律教育，促进对马克思主义的坚定信仰。20世纪90年代，国际共产主义运动遭受了重大挫折，一些党员的政治信仰动摇。党中央探索采取开展政治纪律教育和主题教育相结合的方式，提升政治纪律教育的有效性。江泽民在1995年北京视察时指出：“在对干部进行教育中，要强调讲学习，讲政治，讲正气。”随后，党中央通过开展“三讲”教育，使广大党员、干部受到了一次马克思主义的洗礼，自觉接受政治纪律教育。胡锦涛指出：“在全党开展先进性教育，是对经常性教育同集中教育相结合这一成功经验的运用。”2004年，党中央在全党开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持共产党员先进性教育活动。该教育活动以实践“三个代表”重要思想为主线，以学习贯彻党章为重点，增强了广大党员的政治纪律意识。在坚持党的政治纪律教育与制度建设相结合方面，党中央陆续出台《中国共产党党内监督条例（试行）》《中国共产党党员权利保障条例》等制度，促进了党的政治纪律教育的常态化、规范化及制度化。

（四）党的政治纪律教育的创新。进入新时代，习近平总书记多次就“讲纪律、守规矩”等发表重要论述，创新性地提出了党的政治纪律教育的时代内涵，深化了对加强党的政治纪律教育规律的认识。党的十九大党章提出，要以党的政治建设为统领，坚持党的基本路线、服务宗旨、民主集中制和全面从严治党，全面提高党的建设工作的科学化水平。党章还对党员义务进行了修订，把遵守党的政治纪律作为每位党员的义务。在作风建设方面，党中央发布了《关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》，及时刹住“不正之风”，改进了党的工作作风。党的十九届六中全会通过的《中共中央关于党的百年奋斗重大成就和历史经验的决议》，该决议强调：“党坚持思想建党和制度治党同向发力，用党的创新理论武装全党，推进学习型政党建设，教育引导广大党员从思想上正本清源，筑牢信仰之基，保持共产党人政治本色。”这凸显了党的创新理论在党的政治纪律教育中的重要地位。在制度建设方面，党中央陆续颁布《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》等重要的党内法规，通过党内法规在全党的落实执行来强化党员的政治纪律教育。开展党的政治纪律建设，必须要加强党的政治纪律教育，才能使党的政治纪律转化为广大党员、干部的日常习惯和自觉行动。习近平总书记指出：“党的各级组织要加强对党员、干部遵守政治纪律的教育，党的各级纪律检查机关要把维护党的政治纪律放在首位。”认真学习马克思主义理论、党章党规党纪等是全体党员的义务。党中央通过开展系列主题教育活动，教育引导广大党员、干部坚定理想信念，做到知敬畏、存戒惧、明底线，维护政治纪律教育的严肃性，着力推进党的政治纪律教育走深、走实。

二、中国共产党政治纪律教育的演进功能

中国共产党政治纪律教育的历史演进丰富了新时代政治纪律教育的基本内涵，为党开展新时代党员的政治纪律教育提供了“思想源泉”。

（一）强化了党的政治纪律教育的理论认知。中国共产党政治纪律教育的百年演进历程，显著提升了我们党开展政治纪律教育的理论认知水平，坚定了党开展政治纪律教育的理论自信与理论自觉。一是增强了党员的党内法规意识。党从六届六中全会上首次提出“党内法规”概念，到《中央党内法规制定工作第二个五年规划（2018-2022年）》正式出台，党内法规制定工作的系统性大大增强，形成了“以‘1+4’为基本框架（在党章之下，分为党的组织法规、领导法规、自身建设法规、监督保障法规4大板块）的比较完善的党内法规制度体系”。从历史坐标来看，党内法规制度建设经历了一个由点到线、由线到面、再由面到体的发展历程，党对政治纪律教育的理论认知也实现了“质”的飞跃，这为增强党员的党内法规意识、培育党员的政治纪律意识提供了坚实的制度支撑与法理依据。二是提升了党员的政治理论素养。自觉运用马克思主义理论及其中国化的最新理论成果武装头脑，是我们党开展党员政治纪律教育的基本方式。早在新民主主义革命时期，党就通过成立党校、创办党内刊物、开办夜校和工农学校、开展整风运动等方式，坚持开展政治纪律教育，提升了广大党员和人民群众的理论素养。新中国成立后，党中央颁布了《关于设立社会主义教育课程的报告》等文件，对如何开展政治纪律教育作出了相关规定，强调要根据不同群体的特点，有针对性地开展政治纪律教育，引导广大党员树牢政治纪律意识。改革开放后，党的政治纪律教育的内容更加翔实，方式更加多元。如通过开展“学理论、学党章”“保持党员先进性教育”等形式，为培育党员的政治纪律意识提供理论支撑。进入新时代，我们党更加注重党员的政治理论武装，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为牵引，通过组织开展“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育及党史学习教育等方式，加强党员的政治理论武装，提升党员的政治理论水平。三是形成了党开展政治纪律教育的理论自信与理论自觉。由理论认知、理论自信到理论自觉，是中国共产党开展党员政治纪律教育的必由之路。百年来，中国共产党开展政治纪律教育的方式契合了时代发展的需要，深刻关照了党员自身成长的诉求，科学的理论认知对党的政治纪律教育发挥了保障性作用，实现了对党员的政治紀律教育由“自发”向“自觉”的转变，最终形成了党开展政治纪律教育的理论自信与理论自觉。

（二）获得了党的政治纪律教育的情感认同。百年来，中国共产党政治纪律教育不仅形成了丰硕的理论成果，且这些理论成果的提出，贴近百姓生活实践，扎根于人民群众，赢得了广大党员和人民群众的情感认同，形成了党开展政治纪律教育的“情感共同体”。一是给党员和群众留下了深厚的“情感记忆”。如革命战争时期，“半条棉被”的故事，诠释了红军战士与百姓间的亲密感情，表征着我们党“不拿群众一分一线”的政治纪律。又如井冈山上，毛泽东对部队宣布“三大纪律、八项注意”，从小事细节映射出党的宗旨意识，给人民留下了深厚的“情感记忆”。可以说，党通过开展政治纪律教育，与人民群众结下了深厚的“情感友谊”，诠释了“军民一家亲”的生动景象，正是这种“鱼与水”的关系，使我们党取得了一个又一个的胜利，并坚定不移地走好新时代的群众路线。二是激发了党员和群众的“情感共鸣”。如抗战时期，在延安发生了黄克功严重违反党纪军纪案。毛泽东指出：“共产党与红军，对于自己的党员与红军成员不能不执行比一般平民更加严格的纪律。”当时，黄克功案件在人民群众中产生了很大影响，彰显了党的政治纪律严明。新中国成立后，党成为和平时期在全国执政的大党，但一些党员干部被迅速到来的胜利冲昏了头脑，党中央及时发布《关于开展反对官僚主义、反对命令主义、反对违法乱纪的指示》，要求各级领导机关重视、反对违法乱纪行为，在及时进行整治后，赢得了党员和群众的“情感共鸣”。正是我们党坚持开展政治纪律教育，以严格的政治纪律从严治党、从严治军，才能与广大党员、人民群众形成唇齿相依的“情感共同体”。三是获得了党员和群众的“情感依归”。如党的十三届六中全会通过了《关于加强党同人民群众联系的决定》，该决定提出“从七个方面加强党同人民群众的联系，要求在党内普遍地开展了马克思主义群众观点和群众路线再教育，积极疏通和拓宽党同人民群众联系的渠道”，进一步密切了党群关系。进入新时代，2013年，党中央在全党深入开展了党的群众路线教育实践活动，该实践活动深得民心，进一步拉近了党与人民群众的距离。百年来，中国共产党政治纪律教育坚持真切的情感付出，秉持百姓喜闻乐见的教育方式方法，最终获得了广大党员和人民群众的“情感依归”。

（三）形成了党的政治纪律教育的實践规律。历史表明，中国共产党政治纪律教育正是在反复的探索与实践中总结规律，探寻正确的道路，这不仅促进了中国特色社会主义事业取得辉煌成就，而且促进了党的政治纪律教育实践逐步走向成熟。一是通过整风运动来践行党的政治纪律教育。整风运动是我们党开展政治纪律教育的常用实践方式，且在革命和建设时期坚持不断地进行实践。纵观百年党史，我们党曾先后在1942年、1950年、1957年进行过三次整风运动。其中，以1942年的延安整风运动最为典型，成效也最为显著，成为党史上开展党员政治纪律教育的实践典范。二是通过改进作风来贯彻党的政治纪律教育。扎实的作风是中国共产党开展政治纪律教育的真实写照。如党的十五届六中全会通过《关于加强和改进党的作风建设的决定》，该决定提出按照“八个坚持”“八个反对”来改进党的作风，增强了党员的政治纪律意识。进入新时代，党中央出台了八项规定，大力弘扬艰苦奋斗和勤俭节约的优良作风，树立过紧日子思想，深入开展“群众路线教育实践活动”等，在实践中教育广大党员传扬党的优良作风，树牢政治纪律意识。三是通过专题教育来推进党的政治纪律教育。如改革开放后，党通过开展“三讲”教育、保持党员先进性教育等方式，加强对重点人群、重点对象的政治纪律教育。进入新时代，党又通过“我为群众办实事”等实践方式，让党的政治纪律教育真正落实、落细、落小。概言之，中国共产党政治纪律教育契合于党员群体的具体实践中，并在实践中检验着党的政治纪律作为一种主导价值的功能。党的十八大以来，中国共产党政治纪律教育体系日趋完善、内容更加系统化、方式日益多元化，教育的针对性更强，逐渐形成了中国共产党开展政治纪律教育的实践规律，在此规律指引下，党的政治纪律教育成效得到了显著提升。

三、中国共产党政治纪律教育的当代价值

习近平总书记指出：“政治纪律是党最根本、最重要的纪律，遵守政治纪律是遵守党的全部纪律的基础。”各级党组织和广大党员都要自觉遵守党的政治纪律，坚持和捍卫“两个确立”，牢记“国之大者”，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。党的十八大以来，我们党按照新时代党的建设总要求，坚持把党的政治纪律挺在前面，严明党的政治纪律和政治规矩，加强了党的政治纪律教育，深化了对加强党的政治建设、弘扬伟大建党精神和落实全面从严治党的理解，为新时代加强党的建设新的“伟大工程”指引航向，凸显了党的政治纪律教育的当代价值。

（一）深化对加强党的政治建设的理解。党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果。在革命、建设、改革及新时代各个时期，我们党都高度重视党的政治建设，形成了讲政治的优良传统。我们党通过开展政治纪律教育，把政治纪律作为党最重要、最根本的纪律，净化了党的政治生态，从而强化了党的政治建设，维护了党的团结。比如，新民主主义革命时期，党的七大提出了党的政治路线，明确“党的群众路线是党的根本的政治路线和组织路线”，坚持团结过去犯过错误的同志，将毛泽东思想写入党章，达致空前的团结。社会主义革命和建设时期，针对高岗、饶漱石分裂破坏党的团结的问题，党中央指出：“党的团结的重要保证之一是严格遵守民主集中制和集体领导的原则，全党高级干部的重要政治活动和政治意见应该向所属的党组织报告和反映。”我们党通过政治纪律教育，及时清除了制造党内分裂的分子，全党的团结进一步增强。改革开放时期，党中央发出《关于加强党的建设的通知》，该通知是在1989年政治风波之后，为保证党的队伍的纯洁性，要求“各级党组织对在政治风波中的重点人和重点事认真进行了清查、清理”，突出强调了加强党的思想政治建设的极端重要性。进入新时代，为切实加强党的政治建设，推动全面从严治党向纵深发展，《中共中央关于加强党的政治建设的意见》强调，旗帜鲜明讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。加强党的政治建设，目的在于坚定政治信仰，强化政治领导，提高政治能力，净化政治生态，实现全党的团结统一和行动一致。要严明党的政治纪律和政治规矩，严格执行中国共产党纪律处分条例，严肃查处违反政治纪律的行为，通过严明政治纪律带动党的其他纪律“严”起来。强化党的政治纪律教育的过程，本质上也是深化对加强党的政治建设理解的过程。政治建设在新时代党的建设中具有统领作用，因此，开展党的政治纪律教育对于加强新时代党的建设也同样具有重要的时代价值。

（二）深化对弘扬伟大建党精神的理解。习近平总书记指出：“一百年前，中国共产党的先驱们创建了中国共产党，形成了坚持真理、坚守理想，践行初心、担当使命，不怕牺牲、英勇斗争，对党忠诚、不负人民的伟大建党精神。”伟大建党精神作为中国共产党的精神之源，党的政治纪律教育也必须要弘扬党的光荣传统、赓续红色基因，两者之间属于同根同源。早在新民主主义革命时期，古田会议决议指出：“发展党员的条件是政治观念没有错误;忠实;有牺牲精神。”从本质上来讲，古田会议决议是给我们党和红军“定纪律”，不仅对党的政治纪律教育具有重要的借鉴意义，而且也是弘扬“不怕牺牲”“对党忠诚”的伟大建党精神的真实写照。新中国成立后，我们党带领全国人民赢得了土地改革、镇压反革命、抗美援朝等一系列新的胜利，坚决阻击国内外、党内外各种分裂活动，新生的人民政权得以初步巩固，展现了我们党“不怕牺牲、英勇斗争”的伟大建党精神。改革开放后，党的十一届三中全会重新确立了正确的思想路线、政治路线和组织路线，坚持了马克思主义“实事求是”的真理，弘扬关照了“坚持真理、坚守理想”的伟大建党精神。值得一提的是，党的十一届六中全会通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，该决议科学地概括了毛泽东思想的基本内容，并概括了毛泽东建党学说。其中，“理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评”这“三大优良作风”是党的显著性标志，也是我们党开展政治纪律教育的“精神养料”，也同样诠释了我们党“坚持真理、坚守理想”的伟大建党精神。进入新时代，习近平总书记就“守纪律、讲规矩”形成了一系列重要論述，并明确党的政治纪律教育的时代内涵，为新时代开展党的政治纪律教育指引了工作理路。与此同时，我们党通过开展系列主题教育活动，不仅强化了党的政治纪律教育效果，且以实际行动诠释了“践行初心、担当使命，对党忠诚、不负人民”的伟大建党精神。切实落实全面从严治党，加强党的政治建设，大力弘扬伟大建党精神，是中国共产党开展政治纪律教育一以贯之的核心意涵和历史主题，也是中国共产党政治纪律教育有效性的集中征象与根本保证。

（三）深化对落实全面从严治党的理解。中国共产党的百年发展史，本质上也是一部不断加强党的领导和深化全面从严治党的历史。从管党治党、从严治党到全面从严治党，我们党正是在不断的加强自身建设、勇于自我革命中发展壮大的，也在不断贯彻落实全面从严治党战略中永葆党的生机与活力。早在中国共产党成立之时，党的一大通过的党纲就规定：“在全党建立统一的组织和严格的纪律;地方组织必须接受中央的监督和指导;在党处于秘密状态时，党的重要主张和党员身份应当保守秘密。”“一大”党纲是兼具纲领与章程特点的纲领性文件，就此拉开了我们党从严治党的帷幕。正是我们党有“铁一般”的政治纪律，始终坚持从严治党、治军，才能最终带领中国人民“站起来”了。新中国成立后，我们党成立了各级纪律检查委员会来加强从严治党，成立党的监察委员会和设立党的监督机关来加强对党员的政治纪律教育、约束等。改革开放后，党充分认识到党内法规、政治纪律教育对于党的建设的极端重要性，党内法规数量大幅增长，从而为加强党的政治纪律教育、推进从严治党提供了制度保障。进入新时代，习近平总书记将全面从严治党作为“四个全面”战略布局的重要组成部分，提升到了一个全新的战略高度。特别是在党的十八届六中全会上还专题研究了全面从严治党的重大问题，丰富完善了新时代全面从严治党的思想内涵。党的十九大后的十九届中央纪律检查委员会第二次全体会议标志着全面从严治党进入新常态。习近平总书记在会上提出了“六个相统一”，即坚持思想建党和制度治党、使命引领和问题导向、抓“关键少数”和管“绝大多数”、行使权利和担当责任、严格管理和关心信任、党内监督和群众监督相统一，继续认真贯彻落实好党中央的八项规定精神，在严和实、深和细、点和面上继续下功夫，深入贯彻全面从严治党方针，充分发挥全面从严治党的引领保障作用。简言之，中国共产党通过不断完善党内法规制度体系，进一步丰富了党全面从严治党的理论，总结了现代政党建设发展的经验教训，深化了党对加强党员政治纪律教育规律的认识，加深了对新时代落实全面从严治党战略的深刻理解。

总之，习近平总书记关于严明党的政治纪律和新时代全面从严治党的重要论述，为新时代开展党员的政治纪律教育明晰了工作指向。全面从严治党永远在路上，关于党的政治纪律教育的有效进路探索也永无止境。通过加强对中国共产党政治纪律教育的历史演进梳理，不断深化对党的政治纪律教育科学性、有效性及规律性的认知，不断丰富全面从严治党的理论根基，对加强党的政治建设、弘扬伟大建党精神和落实全面从严治党战略，都具有重要的时代价值。