王育晓 邢丹宇 张茹瑜

（1.西安工业大学经济管理学院，陕西西安 710021；2.陕西省兵工科技创新发展软科学研究基地，陕西西安 710021；3.陕西高校军民融合科技创新研究中心，陕西西安 710021）

0 引言

在创新成为引领社会发展第一动力的背景下，建设创新型国家已经成为我国的发展目标之一。党的十九大报告明确提出，要从多方面入手，大力发展实本经济，并促进制造业产业步入中高端。为积极响应报告精神，陕西省结合自身优势，以提升国家硬实力为战略目标提出“硬科技”概念，并出台系列政策在全国率先发展硬科技产业。近年来，在相关政策扶持下陕西省硬科技产业发展迅猛：2013年中科创星在西安成立，这是首个专为“硬科技”创业提供投资与孵化的平台，为硬科技产业发展保驾护航；2018年，陕西省西安市116 家优秀硬科技企业的营运指标、利润指标、纳税额等表现良好，远超高新区企业平均水平；截至2020年，西安市国家高新技术企业已增加1 500 余家，西安市逐渐成为全球硬科技产业示范区。在此背景下，系统梳理陕西省硬科技产业政策供需现状及其与创新价值链的匹配情况，指出不足并提出未来发展的政策建议，对陕西省硬科技产业的科学发展具有重要的意义。然而，通过梳理文献发现，现有研究还缺乏对陕西省硬科技产业政策的系统分析，难以准确把握陕西省硬科技产业政策现状。鉴于政策工具可以将政策意图细化为具本、可实施的措施，而引入……