●徐方议 陈长卓 申 婉 陈金勇

一、引言

从2020 年上半年通报的反腐数据来看， 全国纪检监察机关接收信访举报共143.1 万件， 总共24 万人受到了处分。 根据涉案的情况可以发现腐败金额最多的案件发生在金融领域。 在舞弊案件中， 侵占资产的案件数量占绝大多数，高达86%；案件造成的损失的中位数水平为 100，000 美元。 而财务报表舞弊案件数量虽占比最低， 但单独来看， 每件案件舞弊的金额都比较多，损失也大。

通过以上数据来看，腐败与舞弊案件频繁发生， 将会导致企业及利益相关者蒙受巨大经济损失， 影响市场各主体甚至国家决策的科学性， 进一步促使社会经济资源配置不合理， 损害社会利益，加剧社会的动荡不安。可见，反舞弊和反腐败工作如果不抓好，会抑制我国经济领域和资本市场的健康发展，必须高度重视反舞弊和反腐败。舞弊与腐败是相互依存的， 腐败为舞弊提供了条件和机会， 而舞弊是腐败主体不正当地谋取个人利益或集体利益的手段。 所以反腐败的核心在于反舞弊， 要发挥好反舞弊在反腐败体系中的作用。

中央提出一系列有关于反腐败斗争的新观点、 新论断， 从宏观层面出发，采用了切实可行的措施，推动了反腐败斗争的深入发展。 通过监督制度、依法行政、决策机制等微观切入点，使反腐工作兼具理论性与实践性。 周黎安等（2009）系统研究了地区政府规模大小与官员腐败的联系， 为深入研究中国的反腐败策略提供了重要基础。……