于建

中铁隧道股份有限公司 河南 郑州 450000

1 工程概况

1.1 工程项目一

项目位于山西省，隧道全长为6760m，设两座斜井，其中1#斜井长917.03m，2#斜井长530.44m，最大坡度12%。隧道正洞内轮廓采用三心圆曲墙断面，其宽9.22m，高8.152m，斜井内轮廓采用直曲墙断面，其宽7.40m，高7.30m。

隧道围岩类别，Ⅲ级围岩3150m，占比47%，Ⅳ级围岩1900m，占比28%，Ⅴ级围岩1620m，占比24%。

地质情况：岩溶、其他地段也有存在溶洞、揭煤、岩爆、断层、采空区等地质。隧道围不良地质主要为岩溶和可能存在的溶洞以及由于岩溶溶洞造成的涌突水，溶洞处治10处；隧道K18+250~K18+850段穿越煤层，揭煤处治2处。其中K18+300～K18+350、K18+750～K18+800 段采空区位于隧道顶部0～10m，K18+350～K18+750 采空区位于隧道主体设计标高之下0～30m；隧道在K16+300处最大埋深277m，可能存在高地应力引起的岩爆。

1.2 工程项目二

项目位于云南省，隧洞全长4292.6m，隧洞底坡均为1‰。主洞净空断面尺寸为4.582m×4.582m，开挖为城门洞型；隧洞支洞长622.174m，坡度为9.22%，支洞净空断面尺寸为4.5m×4.5m，城门洞型。

隧道围岩类别，Ⅲ级围岩502.52m，占比12%，Ⅳ级围岩1365.19m，占比32%，Ⅴ级围岩2424.89m，占比56%。

地质情况：白云岩强烈砂化、断层破碎带、岩溶涌水突泥、软岩变形、煤系地层有毒有害气体及浅埋围岩等问题，隧洞还存在下穿岩溶暗河管道涌水突泥、岩溶地质灾害、局部承压涌水、软岩和断裂破碎带轻微挤压变形、浅埋隧洞围岩稳定、沿背斜核部岩体风化强烈等地质。里程检0+532.8处，掌子面拱部左存在较大涌水；里程YX06+789处，隧洞位于断层上盘，围岩构造为Zbd厚层白云岩，中硬岩，强烈砂化-弱砂化；掌子面左下角位于断层带，宽1.5m，剧烈砂化；裂隙发育，地下水活动强烈；主洞围岩构造为Zbd厚层白云岩，软弱岩，强烈砂化-剧烈砂化；裂隙发育，地下水活动强烈[1]。

2 工况分析

结合项目一、项目二施工情况，从分包组织管理模式、资源投入、成本、收入等方面进行工况对比分析。

表1 分包组织管理模式、资源配置对比

表2 施工进度对比

表3 产值、成本对比

图1 产值、成本各因素、利润率分布柱状图分析

3 分包组织、成本管理研究

项目一施工地质情况常规，围岩施工工况良好，III级围岩占比47%，受不良地质及地下水影响较小，施工进度完成计划进度的136%，达到预期。

采用带机械设备模式分包，这种模式减少了现场施工队伍数量，避免单工序分包模式下各队伍施工的相互干扰，提高了工作效率，盈余率4.7%，达到了分包单位资金效益预期回收，现场积极性及主动性大大提高，安全质量有效可控，降低了项目部协调管理难度及分包工程后期的隐性成本，减少了管服人员数量、层级和管理费用支出，有效节约项目施工成本[2]。

项目二受白云岩强烈砂化、断层破碎带、软岩变形等不良地质影响，围岩变化快，动态设计，施工工况极差，III级围岩占比12%，加之岩溶涌水突泥、涌水量大等影响，施工进度仅完成计划进度的75%，远远达不到预期，施工进度无法保证，造成分包方施工降效严重，施工难度大，辅助材料成本增加，亏损率21.50%。

采用多工序带机械设备模式分包，名义上通过合同约定涵盖所有施工内容，风险均全部转移给分包方，实际施工履约过程中，施工产值低，受地质、涌水等非正常作业环境条件影响，进度较慢，施工降效，分包人员不能灵活调剂，现场人员、设备利用率低。在资源配置基本相同的情况下，虽然招标阶段已充分考虑施工环境及施工内容因素，分包单价远高于项目一，但受作业环境及进度影响，分包单位投入大、资金占压严重、回报率远低于预期，产出比严重失衡，收益明显低于项目一。分包单位现场人员积极性及主动性大大降低，超挖、超耗情况严重，分包单位其他费用投入占比达到29%，项目部协调管理难度增加，施工质量无法控制，分包工程后期的隐性成本增加，项目管服人员数量、层级和管理费用支出，均未达到项目部预期管理目标，给项目现场施工及成本管理造成不利影响。产生的降效成本，最终无疑还是转移给项目部，采用此分包模式组织施工不适用于项目施工，大大增加了项目的施工成本。

4 分包组织、成本管理控制

通过上述研究分析，隧洞开挖施工选择适合的组织模式至关重要，直接决定项目成本成败。

4.1 分包组织模式选定

通过研究分析，隧洞工程施工应结合项目环境，区分为非正常作业环境和正常作业环境。在不同的环境下，进行适合性选择。

1）采用带机械设备组织模式，施工设备可利用投标单位资金，通过融资方式购置，过程中由项目部使用并管理，资金占用通过利息的形式在每期验工计价中返给分包单位，适用于正常作业环境工程。

2）采用班组模式或分包加部分保底模式，适用于地层条件复杂，围岩地质条件较差、变化较快，洞内间断或全程施工超前大管棚、超前帷幕注浆施工的工作面，存在溶洞、涌水量大等施工降效因素影响的非正常作业环境工程。

3）采用多元化组合组织模式，针对于一个项目有多工点施工，可以根据工点的施工特点及难易程度，采用组合模式进行施工，将非正常作业环境的施工，选取典型工点，由项目自行组织班组施工，其他采用多工序分包。一方面班组施工成本便于核算，另一方面施工进度、现场管理便于对比监管，现场出现问题后可控，分包单位施工出现问题后便于对比分析。

4.2 成本管控措施

项目应破除“以包代管”瓶颈，对分包单位履约过程中存在影响施工的问题及时解决，同时对分包单位的成本状况及时掌握，进行有效的预控管理，出现偏差及时采取有效措施纠偏，避免停、窝工、补偿等合同纠纷风险。

1）严格超欠挖控制管理：超欠挖控制是钻爆施工成本控制的重点和核心，要从以下几个方面提高超欠挖控制水平：①通过培训提升现场技术、管理人员对光面爆破技术的掌握水平，使之有能力在现场指导劳务人员根据围岩类型不同不断调整、优化爆破设计，做到“岩变我变”；②重视预留变形量管理，施工过程中每循环结合3D扫描仪器分析超耗砼与应耗混凝土的比值，及时调整预留变形量；③在合同中增加对分包单位超欠挖的考核条款，重奖轻罚，根据每循环的超欠挖情况,奖罚到个人,并及时兑现。每月对超欠挖情况进行总结,表彰先进,处罚落后,激励司钻人员不断提高司钻水平；④项目结合围岩及开挖方式的特点将设计中的预留变形量及初喷4cm全部收缩，测量放样时仅以拱架外缘进行放样，每延米节约喷浆料约0.96m3。结合地质情况，严控周边眼间距，竹片与导爆索结合，对周边眼间隔装药。结合围岩情况，前方预留2m暂不立拱，控制周边眼外插角。

2）施工进度管理：树立施工进度是效率的管理理念，现场以保证施工进度为工作重心。工序写实及考核是提高隧道施工进度的重要措施，通过工序写实分析影响工效的因素，制定针对性管理措施，调整并探索最优工序，达到零耽误、零准备、零衔接的效果。通过工序考核设置激励措施提高作业人员积极性，提升施工效率加快施工进度。

3）内部承包班组应用：项目部要在满足施工需要的前提下合理优化人员数量，对人员配置进行调整，根据现场施工进度安排，梳理各班组、部室富余人员，合理压缩后勤部门人员，人员尽量往一线靠拢，通过内部承包等模式达到减员增效的目的。如原来施工作业面为9个作业面，最少需要配置测量人员16名，每月工费达15万元以上，经过承包后配置9人，工费降至10万元/月。

4）现场设备配置优化：①空压机安装远程监控系统，避免空压机空载；②空压机安装热能转换控制系统，利用空压机余热加热拌合水；③使用空压机节能群运行系统，实现节能效果；④通风机等大功率用电设备采取变频技术控制类型，配套的风管选用质量较好的产品，降低电力消耗；⑤发电机配置，采取大+小的配置方式，如空压机采用大功率发电机，电焊现场作业则用小发电机；⑥对所有的内燃设备安装机械指挥官，随时对设备进行监控，实行单机考核；⑦钢拱架加工使用智能设备加工工艺，替代传统的人工加工制作方法[3]。

5 结束语

随着施工行业竞争形式日趋激烈，作为项目管理重要的构成部分，分包组织模式、分包成本管理控制显得尤为重要。根据工程本身的施工环境，选择相适宜的分包组织模式无疑是重中之重，辅以现场协调预控管理，结合项目行之有效的成本管理措施，项目成本管理控制必将取得事半功倍的效果，从而实现合作共赢的管理目标。