城乡规划视角下乡村振兴战略的实施路径

2022-06-07罗展挥

城市建设理论研究（电子版） 2022年9期

罗展挥

广州自缝资产管理有限公司广东广州 510000

在新时代背景下，随着社会经济的迅速发展，也在一定程度上提升了城市发展速度，而在农村地区发展过程中却出现了滞后的现象。就现阶段而言，需要攻克的问题就是如何平衡区域发展水平，提升乡村经济发展速度，提升农村经济增长速度。在促进乡村经济振兴发展过程中，相关工作人员应当对现阶段的实际问题进行充分分析，并且根据城乡规划把乡村振兴战略落实到实处，要对相关对策进行探索，把发展农业资源作为基础工作内容，进而使得乡村发展质量以及发展效率得到有效提高。

1 分析城乡规划视角下乡村振兴战略的重要意义

1.1 提升全面小康社会的建设

相关工作人员应当结合实际情况，利用科学有效的解决措施，保证所拟定的乡村振兴战略，更加具备科学性以及时效性，较为健全的乡村振兴战略不仅可以为城乡和谐发展提供重要保证，还能够把农村的特有功能完全发挥出来，对促进全面小康社会建设所起到的作用更是不容忽视的[1]。城市发展的主力就是农村，把乡村振兴战略落实到实际工作中，不仅可以使得城乡之间的差距变得越来越短，还能够为城乡融合发展奠定扎实基础。在新时代背景下，随着社会经济的迅速发展，农村经济发展以及人口现状和产业模式也发生了翻天覆地的变化，中华民族伟大复兴之路的重要举措，就是促进农村经济发展。在时代背景影响下，很多农村人口都转移到了城市，所出现的这种现象不仅会对农村建设用地效率造成一定影响，同时对农业的充分发展也会造成干扰，由于资源的利用率相对而言比较低，所以在乡村振兴战略规划过程中，相关工作人员应当结合实际情况，利用科学有效的技术手段，使得农村闲置土地利用率得到有效提升，不仅要积极推动现代农业产业，还要使得乡村资源利用效率得到有效提升，进而达到产业兴旺以及生活富裕的目的。在实际工作过程中应当逐渐的提升农村公共服务力度，为农村商业、文化、金融、体育以及教育等方面的全面性发展提提供有利条件，并且还要结合实际情况，利用科学有效的技术手段，高效率完成公共服务设施建设以及创造工作，高效率完成农村公共服务建设工作，不仅可以使得农村公共服务水平得到有效提升，对促进一二三产业在农村的融合发展所起到的作用更是不容忽视的。相关工作人员应当根据实际情况，利用科学有效的解决手段，高效率完成农村公共服务建设工作，这样不仅可以使得现代化农业产业发展速度变得越来越快，还能够全方位提升小康社会的建设速度。就现阶段而言，我国大多数农村地区的经济水平还有待提升，并且发展速度较为缓慢，公共服务设施以及基础设施建设力度还有待提高，科技力量相对而言比较薄弱，资源利用率也有待提高。想要使得所出现的问题得到有效处理，相关政府不仅要提升乡村建设力度，还要为农村建设投入大量的资金。不断的提高农村基础设施建设的政策倾斜，不仅可以使得农村地区人们的生活水平以及生活质量得到有效提高，为推进农村经济的长效发展会起到促进作用。

1.2 满足三农工作要求

从城乡规划的角度就可以看得出来，把乡村振兴战略落实到实际工作中，可以为推进农业升级、农民发展以及农村进步奠定扎实基础[2]。在实施乡村振兴战略过程中，相关工作人员应当利用先进的科学技术以及科学观念完成此项工作，要把农业、农村、农民作为基础，利用科学有效的解决策略，使得三者之间的协同性得到有效提升。乡村振兴的主体就是农民，同时城镇规划的关键要素也是农民。让农民真正认识到乡村振兴的重要意义是本文研究的目标，相关工作人员应当根据实际情况，利用科学有效的技术手段，把农民的积极性、主动性以及创造性完全调动起来，并且鼓励农民积极参与到乡村振兴过程中，这样可以使得乡村发展速度变得越来越快。想要使得农民增收以及农业发展的稳定性得到有效提升，相关工作人员就应当对两者之间的问题进行统筹考虑。中国属于一个农业大国，三农工作不仅与国民素质和经济发展有着密不可分的联系，与整个社会的稳定以及民族复兴大业更是息息相关。所以应当根据实际情况把城乡规划与农村振兴战略科学合理的融合在一起，在制定规划方案过程中，相关工作人员应当根据农村历史特色和区域发展现状、区位条件以及产业分类等基本要素完成此项工作，不仅要把乡村规划作为基础工作内容，还要遵循循序渐进的原则完成工作。想要使得农民增收问题得到有效解决，就应当把发展农村基础设施建设工作作为基础工作内容，其中包含电力设施、水利以及交通的建设。想要使得农业发展问题得到有效处理，相关工作人员就应当把发展农村产业作为基础，其中包含经营体系、生产体系以及产业体系。想要使得农村稳定问题得到科学合理的处理，相关工作人员就应当对住房问题实施处理作业，在农村住房设计过程中，相关工作人员应当把地域特色展现出来，不仅要利用新材料以及新技术完成此项工作，还要把生态建设观念落实到实际设计过程中。应当结合实际情况，利用科学有效的解决措施，不断的提高建设农村公共服务设施力度，使得公共服务水平以及公共服务质量得到有效提升。在新时代背景下，随着公共服务水平的不断提高，第三产业的发展速度也是变得越来越快，这对促进农村经济以及产业结构的迅速发展以及健全所起到的作用是不容忽视的[3]。

1.3 促进社会主义现代化强国建设

从城乡规划角度就可以看得出来，把乡村振兴战略落实到实际工作中，对实现我国社会主义现代化强国会起到促进作用。把乡村振兴以及新型城镇化战略落实到实处，不仅能够提升人们的生活水平以及生活质量，同时也会使得城乡融合发展速度变得越来越快。对于城乡统筹背景下的乡村振兴战略而言，可以与农业农村发展需求保持一致，也能够使得农村资源利用率得到有效提升。在实施乡村振兴战略过程中，相关工作人员应当把农村资源以及生态优点完全凸显出来，利用具备科学性的技术以及观念，为现代农业、休闲农业、农产品市场、乡村旅游以及乡村康养等建设工作创造有利条件。不断的提高农村集体经济建设速度，不仅可以使得农民增收渠道变得越来越宽广，同时也会为推动农业高效、农村美丽以及农民富足打下坚实基础。对城镇以及农村发展进行科学合理的统筹，并且对生产、生活以及生态空间进行科学有效的安排，科学合理的布局城乡产业结构、公共服务设施以及基础设施，可以使得国家的综合实力得到有效提升。

2 分析城乡规划视角下乡村组振兴战略的实施方案

2.1 建立全新的城乡关系

在新时代背景下，随着社会经济的迅速发展，便出现了农村生产力向城市转移的现象，所产生的这种情况，对农村地区的生产力量会造成一定的影响，即便集体所有制改革提升了农业生产力的城市化转型速度，但是就现阶段而言，城市与乡村之间的发展速度依旧存在一定的差异性，所产生的这种情况会对农村基础设施、农村人口以及产业的发展造成一定影响，因此不断的扩大农村基础设施覆盖面显得尤为重要。在统筹城乡发展过程中，相关工作人员应当对城乡功能空间以及城乡产业发展进行科学合理的安排，这样不仅可以使得城乡融合发展速度变得越来越快，对促进形成全新的城乡关系所起到的作用更是不容忽视的。相关工作人员应当根据实际情况，利用科学有效的技术手段，使得农村人口的消费能力以及流动性得到有效提升，进而使得农村发展动力得到有效提高[4]。

2.2 发展乡村地区的特色产业

城乡经济发展的主要差异就是产业发展差异。所以，有关部门以及政府部门应当结合实际情况，利用科学有效的技术手段，对农民进行定期培训，这样不仅可以使得农民的发展方式以及发展观念变得更加具备合理性以及时效性，还能够把农村资源以及生态优点充分发挥出来，进而使得农村经济发展活力得到有效提升[5]。从政府管理角度就可以看得出来，相关工作人员应当不断的促进农业现代化，要科学合理的运用新型技术，强化人才支撑以及技术支持，并且还要根据实际情况，利用科学有效的技术手段，保证所建立的农业生产体系和经营体系更加具备科学性以及时效性，不仅要为现代农业、休闲农业以及特色农业等乡村产业的发展提供有利条件，还应当对农村经济发展和农民就业问题给予高度重视。应当不断的创新农业科技，使得农业科技人员的创新积极性得到有效提升。在农村集体经济发展过程中，一旦出现问题，相关工作人员应当结合实际情况提出有效解决方案并对所出现的问题进行及时处理，这样可以为提升农村经济发展奠定扎实基础。应当积极鼓励社会投资工作者发展乡村旅游事业，并且要利用生态旅游等乡村旅游一体化模式，对具备浓郁乡村特点以及旅游文化的现代农产品和乡村手工制品等实施开发作业，要对乡村产业链进行科学合理的拓展，结合产业特征，使得产业价值得到有效提高，除此之外，相关工作人员在实际工作过程中，应当结合实际情况运用互联网为服务商提供具备科学性以及时效性的电商平台，进而使得农业生产的管理水平得到有效提高。由此看得出来，应当对乡村资源以及优势实施开发利用作业，使得农村经济发展水平得到有效提升。不仅要对农村的具体状况进行深入分析，并且还要结合农村的历史文化以及区位条件，深入研究城市建设发展模式，结合具体条件，把具备科学性以及时效性的城市建设发展模式，落实到农业产业发展过程中，但是不能出现照搬照抄的现象，一旦出现此现象，就会产生资源浪费的情况。相关部门应当结合实际情况，利用科学有效的技术手段提升改革创新速度，并且还要把每一种资源优势充分发挥出来，这样不仅可以使得农业产业化发展规模变得越来越大还，能够使得农业现代化水平得到有效提升，就现阶段而言，一部分地区依旧会利用传统的生产模式，完成产业生产工作，想要把乡村振兴战略目标落实到实际工作中，相关工作人员就应当对传统农业生产方式以及经营观念进行创新，不仅要使得传统农业生产发展渠道变得越来越宽，还要使得专业化农业发展变得越来越强，要结合实际情况使得电销模式变得更加具备多样性，这样可以使得当地经济发展速度变得越来越快[6]。

2.3 加强乡村地区资源的使用与开发

通过分析自然部数据可以看得出来，在新时代背景下，农村人口已经逐渐向城市转移，所出现的这种现象会对农村土地使用效率造成一定影响。通过统计显示，3000多万亩是农村闲置土地面积。与此同时，单一的经营方式以及落后的农业基础设施，会对提高农村土地使用效率造成一定影响。乡村振兴的关键就是农村闲置土地资源的使用以及开发。农村的主要特色文化资源主要包含非物质文化遗产、农业文化遗产、原生态的自然村、新农村以及特色居民，乡村振兴的一张王牌就是农村的特色文化资源。因此应当根据实际情况强化资源利用、开发以及保护工作，并要对优秀农业文化内涵进行挖掘，对资源进行科学合理的整合，把文化资源的优点充分发挥出来，利用科学合理的规划手段把资源转换为生产力，这对乡村振兴稳步推进所起到的作用是不容忽视的。在新时代背景下，随着社会经济的迅速发展，互联网的发展速度也是变得越来越快，电商作为一个新型产业，会使得城乡发展速度变得越来越快。所以，在实施乡村振兴战略过程中，应当对互联网建设、强化资源信息交流、建设农民能力给予高度重视，进而使得农村发展速度变得越来越快。在光伏农业发展过程中，相关工作人员应当科学合理的运用太阳能资源，这样不仅可以实现节约能源的目标，还能够使得光伏农业发展速度变得越来越快。农村地区的自然资源具备一定的丰富性，但是大部分的地区都会出现产业结构以及基础设施建设缺少合理性以及科学性的现象，所出现的这种问题会使得农村经济发展速度变得越来越慢[7]。所以在光伏农业发展过程中，应当科学合理的使用太阳能资源，这样可以使得农村发展速度得到有效提升，如图1所示。