许铭驿

1.1 市民文明行為的概念与不文明行为的基本表现

社会的发展不是单一的，涉及到了各个方面，文明也是其中重要的部分，是考量社会情况的关键性因素之一。对于文明的提及常常有社会文明、人类文明等大概念，而市民文明行为则是具体到社会群体的一个道德范围内的概念， 可以分成文明和不文明行为两种表现形式。由于市民文明行为在地方立法中并没有明确的标准，且存在一定的法律缺失，为了填补这一部分的空白首先就需要能够正确了解文明行为和不文明行为的界定。

1.2市民文明行为的界定

市民文明行为包含了文明和行为两个概念，导致其范围比较广泛，可以简单将其定义为市民遵守城市文明秩序，并且不干扰其他主体，能够接受城市文明理念的一种行为情况。通常来说，市民的文明程度和城市的发展呈正相关，两者也相互影响。但对市民文明行为的界定中，认为其指的是合法行为的思想是不全面的，它属于社会公共道德的一环，是一种基础性的简单行为规范，像不随地吐痰、不破坏交通、公物等都属于文明行为的范畴。市民文明行为的内容超过合法行为，最大的不同在于约束方式、义务性和调整方法的差别，前者是依靠道德约束、义务上包括了思想和精神，并且主要依靠自觉性，而后者则是建立在法律的基础上对市民进行管理。此外， 市民的文明行为也不能和道德行为划等号， 道德行为的主体是个体而市民文明行为则是公共规则， 且前者关注社会价值的实现，后者则是界定善恶。……