翁祖乐

摘要：终身教育已经成为教育发展的主旋律，为教育改革指明了方向，构建终身教育体系是助力学习型社会发展的基础。因此，教育改革需要创新传统的教育理念，坚持以终身学习为核心，构建多元化学习型组织网络。

关键词：终身教育体系  学习型社会  继续教育

在经济全球化的发展背景下，做好人力资源的开发，构建终身学习体系，打造学习型社会，是近年来我国教育业推行的一项重要策略。教育作为科技发展和人才培养的主要途径，在学习型社会的建设过程中具有引导性作用，需要将终身教育作为社会发展的前提和基础，落实职业教育理念，发展继续教育措施，全面提高高等学校入学率，培养出创新性、综合性发展人才。继续教育作为我国教育的重要组成部分，以自身的特点和独特优势，在满足人们不同层次、不同类型的学习方面发挥了越来越重要的作用，日益成为提高全民素质、建设人力资源强国和学习型社会的重要途径。

一、学习型社会构建中继续教育的必要性

（一）终身教育是继续教育发展的前景

继续教育作为终身教育的重要组成部分，是构建终身教育体系的有效途径，终身教育发展是创建学习型社会的基础。随着我国社会经济的不断发展，现代化社会教育不再是针对人生某一阶段展开，而是围绕人们的终身发展做出不懈努力。终身教育指的是人们持续一生的综合教育形态，它存在着不同的理论概念，但都是以持续教育为基础，从时间的维度出发重新明确教育概念。从外延的角度来看，终身教育贯穿人类发展的始终，具有时间延展性;从内涵的角度来看，终身教育不是单一的教学形式，而是融合现代化发展需求的全新教育理念。终身教育具有一定的包容性，是继续教育的发展前景，继续教育在终身教育体系构建的过程中具有不可分割性。

（二）实现市场化需求是继续教育发展的目标

在构建终身教育体系的过程中，需要明确继续教育是进入职场后的社会教育，是在现有的教育基础上，对人们开展二次教育的过程，属于追加教育，与最开始的学校教育存在明显差异。在现代化社会发展背景下，在职人员需要具备优秀的职业技能，企业管理人员需要不断更新个人的知识结构，想要达成这一发展目标，就需要接受继续教育。因此，终身教育与继续教育需要面向全体社会成员，面向我国的市场经济发展需求，继续教育、终身教育教学内容与教学流程设计应围绕市场需求开展，为国家建设提供基础保障，通过积极的社会引导与职业监督，促进我国继续教育工作的市场化发展。在当前我国教育资源不足的情况下，想要利用有限的教育资源，体现出更高的社会价值，就需要合理分配教育资源。继续教育工作是面向社会、面向市场的教育形式，资源配置可以参考市场化配置手段，避免教育资源浪费现象的发生。

（三）个性化服务是继续教育发展的根基

人追求全面发展的核心是遵循个性化发展需求，而继续教育的基础就是提供个性化服务，根据受教育主体的根本需求，制定出受教育群体感兴趣的教育内容。人们能够有意识地通过不同形式接受丰富的知识教育，掌握先进的知识技能，助力身心健康发展。教育工作开展是实现人力资本增值的关键性因素，学校教育是人力资本累积的过程，继续教育则是为人力资本增值的过程，即提供个性化服务让受教育者不断更新现有的知识体系，探寻全新的知识技能，在工作岗位发挥出个人应有的社会价值。

（四）国际化走向是继续教育发展的未来

在当前国际化发展的社会背景下，信息技术打破了传统的跨国经营活动限制，各国的政治、经济、文化彼此交融、互相進步。想要更好地融入世界经济发展潮流，就需要创新继续教育内容，要求广大群众了解和掌握不断变化的市场规则，努力适应国际化市场发展需要，全面提高继续教育的综合水平。学习型社会是一个全员主动参与学习的社会，教育不再是一种义务，逐渐发展为不可推卸的责任。继续教育正逐渐取代传统的成人学历教育，利用继续教育这一新型教育模式，能够加强政府、企业、社区、学校之间的交流与沟通，将教育研究成果转化为社会实际生产力，创造更高的经济效益与社会效益。

二、构建终身教育体系推动学习型社会发展的策略

（一）扩大教育影响范围

想要构建终身教育体系建立学习型社会，就需要打破传统的高度集中教育模式，助力教育事业区域化发展，努力适应多元化的社会发展需求。教育工作需要围绕区域特点统一布局规划，严格按照招生计划录取学生，按照相关标准为教师评定职称。但是，一些地方院校缺少自主决策权，统一的教育体制不利于地方经济发展，与社会建设实际相脱节，忽视了市场化发展对教育事业的要求。终身教育这一教学理念的提出，打破了传统的教学体系，终身教育需要以全社会、全民族教育服务为方向，要深入到区域化教育发展过程，结合当地的经济发展情况，创新传统的教育模式，满足多元化的社会发展需求，提供多样化的教育服务内容。

（二）提高教育的整体性和连续性

传统教育具有一次性、阶段性的特点，人们普遍认为大学毕业后就不必接受专业知识教育，只需要有一份稳定的工作，获得自己满意的经济收益，这种一次性成才的发展观念，与终身教育发展体系的目标相违背。教育工作和成才理念需要贯穿人的一生，教育是一种连续性的学习行为。传统教育将人的一生分为学习阶段和成才阶段，多年的应试教育在我国人民的思想观念里根深蒂固，不利于形成创新思维，许多人将考上大学作为人生未来发展的唯一机会，终身教育理念的落实，需要先帮助人们了解持续性教育服务的重要性，不断丰富个人的知识技能积累，获得成功的机会不是只有一个，即使考试失败，在终身教育的影响下依然会迎来全新的机遇。

目前，我国为了适应现代产业体系，满足社会对人才的需求，正在积极发展本科及以上层次高等职业教育，可以在专业学院、工科大学中广泛设置大专层次的“高职班”，也可以改造职工大学与其他有关的成人高校，发展专科、本科层次的职业教育，还可以在专业学院、本科职业院校培养高端技能型专业硕士或博士，打造从中职、高职、本科到专业硕士、专业博士的职业教育体系，真正践行终身教育的整体性和连续性。

（三）推行“三位一体”的社会教育形式

终身教育的推行需要家庭、社会各方面的整体协助，我国现有的教育机构需要按照终身教育发展的全员性发展要求，协调好学校、家庭、社会之间的内在联系，改变传统的教育理念，不再将教育的重心放在学校教育体系上，大多数成人院校都属于非政府办学，学生获得的文凭难以得到正规企业的认可。想要推行终身教育，就需要落实“三位一体”的社会教育模式，使教育工作符合行业企业的发展要求，做好市场开拓工作，结合当前学校的办学条件，建立社会、政府、成人院校共同发展的教学机制。

（四）学历文凭与职业资格分离

在人才招聘的过程中，许多企业会将学历文凭作为首要参考条件，想要在社会落实终身教育的理念，建立学习型社会，就需要先改变传统的任职观念，应试教育不能作为单一的人才评选标准，要建立学历文凭与多种证书并行的评选机制。相关调查结果显示，大学生在校期间所掌握的知识内容，在未来社会发展过程中和个人从业过程中的应用价值不到一成，九成的工作技能需要在工作过程中逐渐掌握，所以学习型社会的建立需要改变传统的教育方式，将所有的在校教育归为基础教育内容，教育工作的开展是为了助力学生健康成长，需要做到学历文凭与职业资格分离，学历文凭只属于从业标准之一，重点是要考察人才知识掌握和继续教育情况，学习型社会能够更好地满足信息技术高速发展的教育要求。

（五）树立大众教育观

想要构建终身教育体系，建立学习型社会，社会和人民群众就需要树立终身教育的大众教育观念。学习型社会的创建不仅要面向在校学生，还应当面向有工作经历的就业人士、失业人士、待业人士。如为处于就业阶段的人们提供提升技能、转岗就业方面的技能培训活动，并颁发获得企业承认的职业资格证书;为待业人员和失业人员提供基本就业的技能知识培训活动，提供可以再次上岗的执业资格证明，从而使现代职业教育体系得以顺利地拓展。让具有学习能力的人都能够获得平等的教育机会，支持多样化的办学形式并存，有针对性地扩大办学规模，才能够充分体现教育的民主化、平等化，让学习型社会的发展有规可循，为终身教育体系构建提供依据。因此，人们需要树立大众教育观念，在保证基本教育质量的同时，不同类型的办学单位能够根据教学对象的不同，制订针对性教学目标，让各大院校因材施教，形成继续教育的办学格局。高职院校还可以和相关专业领域的大小企业沟通协调，确立人员培训和实训双向机制，为学生构建贯通职业生涯的技术技能体系。

三、结语

综上所述，想要构建终身教育体系，建立学习型社会，就需要扩大教育影响范围，提高教育的整体性和连续性，推行“三位一体”的社会教育形式，实现学历文凭与执业资质分离，树立大众教育觀，遵循受教育者的身心发展规律，将创新型教育理念融入终身教育体系的实施过程。

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※本文系福建省终身教育促进委员会课题“构建终身教育体系建立学习型社会——继续教育与学习型社会的创建”的阶段性研究成果，项目编号：ZS20114。

（作者单位：福建水利电力职业技术学院）