梁吉霖 张界新 纪德安

摘 要：推进高校企业改制是深化机制体制改革加快实施创新驱动战略的重要内容。在落实企业改制任务过程中，以×大学资产经营公司为例，针对公司存在的问题，借助SWOT方法分析，提出建立基于利基战略的企业改制策略和实施路径，清理规范高校所属企业，实现改制企业提质增效和科教产业的有效融合。

关键词：高校企业;利基战略;体制改制

中图分类号：F271 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）13-0123-05

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.13.123

长期以来，高校依托自身科技等资源优势，通过创办多种类型企业，在解决教育经费来源、实现科技成果转化、培养和引领创新创业人才等方面发挥了重要作用。但随着国家高等教育改革从规模发展向内涵提升的进一步深化，所属企业法人职责不实、股东监管缺位、企业效益不高、公司产权纠纷等问题不断出现，给高校资产管理带来较大风险，对教学科研的持续发展埋下隐患。2018 年6月《国务院办公厅关于高等学校所属企业体制改革的指导意见》（国办发〔2018〕42号），明确提出“通过多项改革，逐步实现高校与所属企业剥离，推动高校所属企业提质增效，促进高校聚焦教学科研主业，提升高校治理体系和治理能力现代化水平”[1]。由此在全国范围拉开了高校所属企业以清理规范为主要内容的体制改革序幕，×大学资产经营有限公司也被纳入清理规范和体制改制序列。

1 ×大学资产经营有限责任公司

1.1 公司概况概述

×大学资产经营有限责任公司（以下简称，×公司）于2009年由学校出资约300万元设立，公司管辖船舶服务公司、网厂、珍珠公司、经济技术开发总公司、蓝天公司（以下简称，企业）等五家企业，同时接受学校委托经营管理部分物业。……