宋齐 郑茂源 刘晓霞 李双跃

摘要 对天津市蓟州区6个不同类型的村庄人居环境现状进行实地调查，采用层次分析法从生态环境、居住环境、基础设施、社区治理4个方面和16个评价因子构建人居环境综合评价体系，获得评价指标权重及其重要性排序，最终对调研村庄进行综合排序和分级，结果表明蓟州区农村整体人居环境质量一般。在生态理念的基础上针对评价结果分析了蓟州区不同类型村庄人居环境所存在的问题，并相应提出了不同的治理模式，为蓟州区农村人居环境建设提供参考，同时对相同农村村情的新农村的生态保护、人居环境建设和旅游業发展等方面的研究具有一定的借鉴。

关键词 生态理念;农村人居环境;综合评价;蓟州区

中图分类号 C912.82  文献标识码 A  文章编号 0517-6611（2022）10-0181-04

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2022.10.041

Evaluation of Rural Human Settlement Environment in Jizhou District Based on Ecological Concept

SONG Qi1， ZHENG Mao-yuan2， LIU Xiao-xia2 et al

（1. College of Horticulture and Landscape Architecture， Tianjin Agricultural College， Tianjin 300384;2. Tianjin Chuangyi Landscape Planning and Design Co.， Ltd.， Tianjin 300384）

Abstract A field survey was conducted on the current status of the human settlement environment in 6 different types of villages in Jizhou District of Tianjin City. The analytic hierarchy process was used to construct a comprehensive human settlement environment from 4 aspects of ecological environment， residential environment， infrastructure， community governance and 16 evaluation factors. The evaluation system obtained the evaluation index weights and their importance rankings， and finally conducted a comprehensive ranking and classification of the surveyed villages. The results showed that the overall quality of the rural human settlement environment in Jizhou District was average. Based on the ecological concept， the problems in the living environment of different types of villages in Jizhou District were analyzed and different governance models were proposed corresponding to the evaluation results. It provided a reference for the construction of rural human settlements in Jizhou District， and at the same time has a certain reference to the research on ecological protection， human settlements construction and tourism development of new rural villages with the same rural village conditions.

Key words Ecological concept;Rural human settlement environment;Comprehensive evaluation;Jizhou District

作者简介 宋齐（1995—），女，天津人，硕士研究生，研究方向：观赏园艺。通信作者，教授，硕士，硕士生导师，从事景观规划设计研究。

收稿日期 2021-07-22

改革开放以来，我国经济社会发生了深刻变化，经济体制逐步建立和完善，城镇建设水平得到高质量提升和发展[1-2]，人居环境关系到每个人的权利，营造美好的农村人居环境是农村治理的重要目标之一[3]。2019年中央一号文件《中共中央、国务院关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》明确表示：以农村垃圾污水治理、厕所革命和村容村貌提升为重点，改善农村人居环境，补齐农村基础设施和公共服务短板[4]。农村人居环境建设在现如今资源枯竭、生态破坏严重、环境日益恶劣的形势下，国家开始倡导可持续发展道路，积极提倡“尊重自然、顺应自然、保护自然”的生态文明理念[5-6]，并开始将生态的理念融入农村人居环境建设，营造更加自然的生态景观，解决人与自然的矛盾，促进人与自然和谐共生[7]。

对农村人居环境进行评价研究是现今农村人居环境研究的主要方式[8]。笔者对天津市蓟州区6个不同类型的村庄人居环境现状进行了实地调查，结合当地具体情况确定评价因子，构建综合评价体系[9]，从而对人居环境进行评价并找出存在问题提出相应策略。

1 资料与方法

1.1 研究区概况

蓟州区位于天津市最北部，生态环境质量良好，属典型的暖温带半湿润大陆性季风气候。由于山区和平原对等分布，得天独厚的地理位置使其旅游业蓬勃发展，因此在選择样本村庄时分别从山区和平原不同地形选取了6个不同类型的典型村庄，包括生态旅游开发好的郭家沟、砖瓦窑;生态旅游开发一般的铁岭子、官场;生态旅游开发不好的程家庄、中后街（图1）。

图1 调研地在蓟州区地图的位置分布

Fig.1 Location distribution of survey sites on the map of Jizhou District

1.2 数据来源

于2020年7月至2021年4月对天津市蓟州区的砖瓦窑、郭家沟等6个村庄进行实地调研，并与村干部、村民进行深度访谈以及入户问卷调查。在借鉴已有研究成果的基础上，设计了蓟州区农村人居环境调查问卷，主要包含生态环境、居住环境、基础设施、社区治理4个方面的评价。此次调研随机抽取了256名村民进行问卷调查，问卷共有21个问题，共获取有效问卷239份，回收率为93.4%。在有效问卷中，每个村庄均获取了不少于35份的问卷数量。

1.3 研究方法

1.3.1 农村人居环境指标体系的构建。

该研究采用层次分析法在构建样本村庄人居环境评价指标体系时，主要从以下3个方面进行考虑：第一，充分阅读借鉴有关人居环境评价的相关文献，对原有的农村人居环境评价指标进行筛选和整合，提炼出适用于此次研究参考的指标;第二，该研究贯彻了生态理念，因此在构建农村人居环境评价指标时，选取了较多的生态因子作为评价指标;第三，征求多位专家学者的意见，对现有的指标进行综合评价。建立评价指标时遵循综合性原则、层次性原则、以人为本原则、客观性原则、针对性原则和可操作性原则[10]。

在对蓟州区样本村庄进行实地调研的基础上，并参考前人的研究成果以及专家的意见，确定以蓟州区农村人居环境评价为目标的目标层（A），由生态环境、居住环境、基础设施、社区治理组成的准则层（B），以及由16个评价因子构成的指标层（C），可以科学客观地反映出村庄的人居环境质量。

其中生态环境包括林木覆盖率、空气质量、水质量3个基本指标;居住环境包括人均居住面积、家用能源、建筑特点、环境卫生4个基本指标;基础设施包括道路交通、照明设施、厕所改造、垃圾桶使用情况、文化设施建设5个基本指标;社区治理包括基层干部能力、群众观念、科学技术普及、文娱活动4个基本指标，完整地构建了多层次的蓟州区农村人居环境综合评价模型，评价模型详见图2。

1.3.2 构造判断矩阵。

此次评价征求10位专家判断矩阵得出4个准则层的权重，在yaahp软件中，计算各水平指标的权重。判断矩阵通过各因素之间两两比较得到，结果采用1～9标度表法表示。此外判断矩阵建立后，需矩阵一致性比例值小于0.1才能通过。

1.3.3 人居环境综合评价得分及分级。

该研究为进一步对调研村庄人居环境进行整体评估，以便对数据进行对比分析，因此在确定指标层和准则层的权重的基础上，采用yaahp软件中模糊综合评价进行5分赋值法计算。从低、较低、一般、较高和高五部分比较，依次由 20、40、60、80、100 递增，调查对象根据各村庄的实际情况进行选择和评价，代表对指标评价体系中指标的满意程度。根据各指标权重，构建模糊评价矩阵，计算得到蓟州区农村人居环境指标的得分与排序。

2 结果与分析

2.1 评价指标权重分析

通过对各层评价因子权重的计算及检验（表1～5），得出准则层权重排序为生态环境（B1）>居住环境（B2）>基础设施（B3）>社区治理（B4），其中最重要的是生态环境，权重为0.462 8;其次是村民们的居住环境，权重为0.342 0;所占权重较低的是基础设施，权重为0.134 5;社区治理所占权重最低，为0.060 7。结果表明，良好的生态环境是人类生存与健康的基础，生态环境质量直接决定着村民的生活质量。在良好的生态环境的基础上，村民们的居住环境才会变得令人舒适。另外，为了提高村民的生活质量及生态文明意识，基础设施的配备和村庄的治理对农村环境建设也是很有必要的。

指标层的16个评价因子的总排序详见表6。生态环境中，林木覆盖率权重最高，为0.263 6;居住环境中，环境卫生权重最高，为0.193 4;基础设施中，道路交通权重最高，为0.059 1;社区治理中，基层干部能力权重最高，为0.031 1。说明林木覆盖率、环境卫生、道路交通、基层干部能力是影响蓟州区农村人居环境建设较大的4个因素。因此，在提出蓟州区农村人居环境建设的对策时，应将生态环境的林木覆盖率优先考虑，并将环境卫生、道路交通和基层干部能力列为重点治理内容。除此之外，空气质量、水质量、垃圾桶使用情况和厕所改造这4项指标也占有一定的比重，说明秸秆焚烧的污染、污水雨水的处理、垃圾分类、“厕所革命”等问题也影响着蓟州区农村人居环境的建设。

2.2 综合评价结果分析

由表7可知，蓟州区6个样本村庄的人居环境综合得分由高到低分别为郭家沟、砖瓦窑、铁岭子、官场、程家庄、中后街，得分最高的郭家沟为90.62分，得分最低的中后街为42.18分，极差为48.44分，6个村庄综合得分的均值为63.97分。蓟州区整体人居环境水平一般，内部差异较大。从样本选择上看，旅游开发好、地处山区的村庄综合评分较高;旅游开发不好、地处平原的村庄综合评分较低。样本村庄综合评价得分详见图3。

从表7和图3可以看出，综合得分在80分以上的只有郭家沟一个村庄，其调查得到的各项数据都很好，空气质量高，植被条件丰富，基础设施齐全，充分利用村内水系和地势起伏的优势，形成一幅小桥流水人家的天然画卷。另外，政府的高度重视、村干部的带头引领和村民的积极配合在郭家沟人居环境建设中也起到了很重要的作用。

综合得分在60～80的村庄有砖瓦窑、铁岭子、官场3个村庄，这些村庄人居环境整体良好，但存在一些不足。例如砖瓦窑和铁岭子天然条件都很优越，林木覆盖率较高，垃圾桶等设施齐全，但后续管理不佳。官场村整体村庄风貌较好，且文化内涵浓厚，植物景观较丰富，但林木覆盖率较低，基础设施还需完善。3个村庄的村干部和村民的生态文明意识有待提高。

综合得分在60分以下的村庄有程家庄和中后街2个村庄，这2个村庄都存在比较明显的问题。地理位置较前几个村庄相对差，导致空气质量不佳，路面和植物都有不同程度的污染，植被条件较差，基础设施有待完善，村干部管理不到位且生态文明意识薄弱。

最终将评价结果分为3级：一级，人居环境质量良好（得分>80分），郭家沟;二级，人居环境质量一般（得分在60～80分），砖瓦窑、铁岭子、官场;三级，人居环境质量较差（得分<60分），程家庄、中后街。

3 结论与讨论

该研究从村庄的生态环境、居住环境、基础设施、社区治理4个方面综合考虑，选取了影响天津市蓟州区农村人居环境的16个评价因子，用层次分析法构建评价模型，获得各项指标的权重及其排序，准则层各项指标的权重从高到低依次为生态环境（0.462 8）>居住环境（0.342 0）>基础设施（0.134 5）>社区治理（0.060 7）。指标层16个评价因子的权重从高到低依次为林木覆盖率（0.263 6）>环境卫生（0.193 4）>空气质量（0.154 1）>人均居住面积（0.075 5）>道路交通（0.059 1）>家用能源（0.052 5）>水质量（0.045 1）>照明设施（0.033 6）>基层干部能力（0.031 1）>垃圾桶使用情况（0.022 7）>建筑特点（0.020 5）>群众观念（0.019 3）>厕所改造（0.012 9）>科学技术普及（0.006 8）>文化设施建设

（0.006 2）>文娱活动（0.003 4）。最终对调研村庄进行分级，得出郭家沟隶属一级（人居环境质量良好）;砖瓦窑、铁岭子、

官场隶属二级（人居环境质量一般）;程家庄、中后街隶属三级（人居环境质量较差）。整体来看，蓟州区农村整体人居环境质量一般。

该研究针对蓟州区农村现阶段人居环境所表现出来的问题，结合相关理论指导，通过建立人居环境综合评价体系，发现不同的村庄有不同的发展特征，应采取不同形式的治理模式：

①人居环境质量良好的村庄作为蓟州区人居环境建设

示范村，突出抓好村内环境“四整治一美化”;充分发掘、培育和增强特色优势，加强村庄整体风貌建设;村干部以身作则，改变村民观念，引导村民积极主动参与，总结以上治理方法供其他村庄借鉴学习，另外这些村庄应在保持当下良好人居环境的基础上不断完善和进步，对村民进行生态农村宣传教育，增加组织村民文娱活动的频率，使村民生活更加丰富。

②人居环境质量一般的村庄应补齐短板，找出与标准生态村庄的差距，得出新的有效治理方案。

③人居环境较差的村庄问题较大，由于没有良好的地理优势，因此经济发展比较困难，可以针对性提出一些返乡创业的优惠政策，吸引一些学历较高的年轻人，在原有基础上进行改造，使村庄人居环境得到最大化升级。

参考文献

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