罗毅

摘要：通过对一起非法燃放烟花爆竹所造成的火灾事故开展较为深入的调查，分析导致此起火灾事故的主要原因，并对此起火灾中暴露出的消防隐患问题进行了逐一研判，提出下一步工作建议，以期有效提升全体民众的消防安全意识，最大限度降低火灾事故发生的概率。

关键词：火灾调查；燃放规定；视频分析；消防隐患

近年来，因非法燃放烟花爆竹所引发的火灾事故时有发生，我国相关职能部门针对此种情况专门颁布了《烟花爆竹安全管理条例》，对烟花爆竹燃放的时间和地点进行了明确规范，全国多个省份也随之出台了较为明确的禁放、限放措施，各级政府相关部门、消防救援机构也投入了大量人力、物力用于针对性较强的消防安全教育培训工作。通过对一起非法燃放烟花爆竹引发的火灾事故进行调查，分析消防安全管理工作存在的问题，并提出下一步工作建议。

1 事故情况

1.1  火灾基本情况

2021年2月11日（除夕）18时14分，烟台市消防救援支队指挥中心接到报警称，烟台市福山区某居民小区1号楼4单元6楼发生火灾，过火面积约40m2。火灾烧毁了起火房间内部的家具、室内装修材料、家用电器等。火灾现场情况如图1所示。此起火灾未造成人员伤亡，经消防救援机构统计，该起火灾直接财产损失高达213340元。

该起火建筑为多层住宅楼，属于框架结构，主体地上6层、地下1层（主要为储藏室），每层2户，每户建筑面积约为85m2。

1.2  火灾发生、发展过程

2021年2月11日18时14分，该小区物业值班人员李某在例行巡逻时，发现有小区居民高喊“起火了”，李某随即寻声赶到现场，发现小区1号楼楼顶的一户南侧阳台正向外冒出滚滚浓烟，且不断有火苗从室内向外卷曲升腾，燃烧所产生的熔融物正不断滴落到起火房间的地面，并有向两侧相邻阳台扩散的趋势。

1.3  火灾蔓延分析

该起火灾的主要过火区域位于起火建筑1号楼4单元6层601室南侧阳台以及与之相通的主卧室内部，现场的主要燃烧物质为室内装修材料及木质家具、布藝家纺等物品。起火房间内部南侧阳台上的窗帘、晾晒的衣物发生燃烧后，高温明火直接向室内快速蔓延，大量高温烟气及明火迅速充满了整个主卧室，由于主卧室房间门始终处于关闭状态，加之消防人员扑救及时，火灾没有向其他房间蔓延，但在高温烟气作用下，依然造成了相邻房间家具和电器不同程度上的损坏。

2 火灾原因认定分析

2.1  调查访问情况

起火当天18时14分许，小区保安在巡逻时发现该小区1号楼4单元601室的南侧阳台有浓烟冒出。小区居民王女士也反映大约在18时，1号楼6楼的一户南阳台正在冒烟，并且该屋内始终一片漆黑，只有阳台木窗附近有零星火苗，但短时间内火势即迅猛发展。受灾户户主王某某与妻子、孩子在起火当天10时左右离家，出门前已经预先关闭了家中的水电，其家中电器设备除冰箱外均处于断电状态。

经过对起火现场周边居民进行走访调查发现，2021年2月11日18时左右，居住在该小区2号楼6单元301室的徐某在1号楼与2号楼之间的空地上私自燃放了一个大型礼花，且燃放过程中礼花突然发生爆炸，爆炸产生的火星也随之向周边无序发散。

综合以上人员的叙述：最先发现的起火部位位于该小区1号楼4单元601室南侧阳台的窗户处，并随即向室内蔓延。起火前房间内部无相关电器使用情况，南侧阳台楼下有居民私自燃放烟花。

2.2  现场监控情况

2021年2月11日18时07分47秒（该小区2号楼西自西向东拍摄），徐某携带烟花箱从2号楼6单元门口走出，并将烟花箱置于1号楼与2号楼之间的空地上随即点燃。18时12分34秒，徐某燃放的烟花突然爆炸并向四面八方发散。18时14分18秒，1号楼南侧4单元上方开始出现火光。18时18分05秒，1号楼南侧4单元上方火光已经较为明显，火势已经处于猛烈发展阶段。18时20分02秒，1号楼南侧4单元上方火势燃烧猛烈，大量燃烧物向下落至地面。监控显示徐某燃放的烟花突然爆炸。

2.3  现场遗留烟花包装检查情况

通常情况下，烟花燃放过程中一旦发生爆炸，产生的能量会以冲击波的形式向四周释放，其中冲击波能量占总爆破能量的85%～97%，对周边环境具有较大的破坏性，集中燃放过程中所产生的爆炸当量甚至能够摧毁周边建（构）筑物[1]，因此，徐某燃放的烟花能够炸碎1号楼4单元601室的阳台窗户玻璃，进而引燃窗帘等可燃物造成火灾。现场检查发现，徐某燃放的烟花为湖南复兴烟花制作有限公司生产的“25发F9锦冠王”型烟花，属于B类礼花型烟花（该种烟花发射升空后具备二次爆炸功能），按照GB10631—2013《烟花爆竹 安全与质量》相关规定，B级烟花属于危险性较大的产品，需由专业燃放人员在特定的室外空旷地点燃放，B级烟花及其相关产品仅允许烟花爆竹专营单位配送给预先指定且确保安全的燃放地点予以燃放，且燃放人员或活动组织单位应具有相应的大型焰火燃放资质[2]。徐某燃放的烟花外包装上明确要求，燃放烟花时烟花应设置在与周边建筑物至少保证80m间距的空旷地带，然而，徐某在燃放烟花时现场远不符合燃放所需的相关要求。

2.4  起火房间勘验情况

起火的601室仅南侧主卧室过火较为严重，其他房间仅出现烟熏痕迹。现场勘验中发现，主卧室阳台东侧窗台下方存在大量碳化物，为木制鞋柜烧损后遗留。对起火部位周边地面露出的地砖进行清洗，部分地砖完好，靠近南侧窗台的地砖上部分有裂缝。通过现场勘验发现，主卧室南侧阳台表面及吊顶未敷设电气线路，且现场未发现电气设备，对起火的601室入户配电箱进行检查，墙壁插座处的空气开关在火灾发生前已经及时断开。

结合以上调查结果及火灾发展规律，综合认定起火时间为2021年2月11日18时13分许，起火部位为烟台市福山区某居民小区1号楼4单元601室南阳台东侧，起火原因系该小区居民徐某燃放的烟花发生爆炸后，炸碎601室的阳台窗户玻璃，进而引燃窗帘等可燃物造成火灾。

3 火災事故的后续处理情况

徐某因过失引起火灾，尚不构成犯罪，被处以行政拘留10日，并处罚款500元。

徐某以烟花质量不过关导致事故，对烟花的生产厂家湖南复兴烟花制作有限公司提起行政诉讼，该公司的法律顾问专门来到消防救援机构了解事故情况，并同徐某及遭受火灾损失的王某某进行积极沟通，最终就赔偿条件达成一致，经庭外和解，该厂家最终支付了王某本次火灾损失共计189673.5元。

小区物业因落实消防整改工作不力，未及时消除火灾隐患，被消防救援部门予以行政处罚。消防救援机构将本次火灾的情况与当前正在进行的打开“生命通道”行动有机结合，并随即进行集中宣传，取得了良好的社会反响。

消防救援机构将本次火灾的相关情况及时通报至区政府，对该类烟花爆竹产品流入市场的相关渠道进行及时追溯，并同步追究监管部门、批发、零售单位的相关责任，同时函告湖南省应急管理厅，建议对该类烟花的生产厂家追究其相关责任。

4 火灾暴露出的问题

4.1  烟花市场监管较为混乱

一些经营烟花爆竹的专卖店铺大多未办理销售手续，部分店铺甚至违反规定开设在人员相对密集的居民区。部分烟花爆竹零售店进货渠道不正规且普遍存在混搭销售现象，甚至部分烟花爆竹专营单位随意将B级以上的大型焰火出售给个人。大型焰火需要在指定的场地和规定时间内经由专业人员予以安全燃放，一般个人在无施放资质且无法保证安全的情况下私自燃放极有可能导致各类安全事故的发生[3]。

4.2  小区物业安全管理不到位，消防安全主体责任未落实

事故发生所在地小区物业在重要时间节点对小区内部燃放烟花爆竹的现象未进行有效管理，且未预先划定燃放区或禁放区，小区居民可以随意在小区内部燃放烟花爆竹，致使小区内部消防隐患明显增大。2021年1月11日，辖区公安派出所对该小区物业部门进行了日常消防监督检查，发现该小区内部存在私家车占用消防车通道的现象，并当场要求该小区物业管理部门立即对小区内部消防车通道进行划线管理，并采取有效措施确保消防车通道的畅通，但该小区物业部门以人手不足为由未能及时处理，致使在出警过程中因消防车通道不畅而延误了最佳灭火时机。

4.3  街道办事处、公安派出所对小区居民节前消防安全宣传教育落实不到位

虽然事故发生居民小区所属街道、公安部门也组织开展了春节期间消防安全专项宣传教育活动，但宣传力度并未达到实际要求，宣传人员在培训过程中未对烟花爆竹的具体分类及相关燃放要求进行明确说明，致使广大居民对燃放烟花爆竹的危险性普遍认识不足。

针对以上问题，通过对小区居民、公安派出所民警以及街道工作人员开展抽样调查发现，90%以上的被调查人员自身并不了解烟花爆竹的具体分类及其相应危险性，被调查人员普遍反映，每年的消防宣传内容仅限于燃放烟花爆竹的危害及可能引发的惨痛后果，但是如何安全燃放烟花爆竹自身也不知晓，从而导致因燃放烟花爆竹而造成的火灾事故年年发生，屡见不鲜。

5 下一步工作建议

近年来，我国因烟花爆竹质量问题引发的火灾事故时有发生，因此，各级政府部门应当加大对烟花爆竹生产企业的监管力度。一是要有效确保烟花的生产质量和生产安全；二是针对一些无生产资质以及安全生产不达标的小企业、小作坊应当依法予以及时取缔，该查封的要坚决予以查封。对于存在重大火灾隐患的生产企业，要挂牌督办甚至坚决取缔。

进一步吸取近期燃放烟花爆竹引发火灾事故的相关教训，强化辖区安全管理机制。由于烟花爆竹属于危险品范畴，且在运输、储存、安装、燃放过程中均可能引发爆炸燃烧事故，因此，燃放作业单位和主办单位应对烟花燃放的全过程开展必要的安全管理及安全检查工作。

进一步深化物业服务企业消防安全责任机制的有效构筑。一方面，不断加强火灾预警研判，尤其在逢年过节、小区居民婚假丧娶等重要时间节点，物业服务部门要有针对性地开展消防安全检查，尽早发现消防安全隐患问题并予以及时整改；另一方面，结合当前的火灾防控专项整治行动，集中曝光一批、处罚一批消防主体责任落实不到位的物业服务企业。

进一步强化消防安全宣传培训工作。各级政府部门、消防救援机构、公安派出所要有针对性地开展烟花爆竹消防安全隐患专项宣传，让广大居民更深入地了解烟花爆竹产品的分类及如何安全燃放等基本常识。燃放前应根据产品附带的燃放说明书预先掌握产品的正确燃放方法[4]。

参考文献：

[1]王伟.烟花爆竹事故危险性分析及处置对策研究[J].消防界（电子版），2021，7（18）：36+38.

[2]GB 10631—2013.烟花爆竹 安全与质量[S].

[3]GB 24284—2009.大型焰火燃放安全技术规程[S].

[4]黄茶香.烟花爆竹燃放技巧[J].火工品，2006（5）：51-53.

Investigation on a fire

accident caused by illegal fireworks

Luo Yi

（Yantai Municipal Fire and Rescue Brigade， Shandong Yantai 264000）

Abstract：Based on a fire accident caused by illegal fireworks， an in-depth investigation was carried out. The main cause of the fire accident was analyzed. The fire hazard exposed in the fire was judged one by one， and suggestions for the next step were put forward， hoping to effectively enhance the public awareness of fire safety and minimize the probability of fire accidents.

Keywords：fire investigation; discharge regulation; video analysis; fire hazard