周彪

摘 要：按照中央深化消防執法改革意见要求，我们必须全力探索破解消防监督管理工作在思想观念、体制机制、方式方法等方面不相适应问题的方法和途径。

关键词：消防安全;管理工作;创新策略

引言：随着我国社会经济的迅速增长、经济结构的转变，消防安全管理矛盾日益凸显，一些重点场所因消防设施日常维保不到位或者作用发挥不明显、建筑面积大、建筑特性复杂、使用群体成分复杂、火灾荷载大风险高、火势易蔓延扩大、安全疏散不畅通等特点，一旦发生火灾，极易造成群死群伤事故。

一、消防安全管理工作存在的问题

1.消防安全主体责任落实不到位。社会群体在实施消防安全管理的过程中，往往对主体消防责任缺乏正确认知，产生分工不科学的情况。生产、经营单位管理者不清楚如何开展消防工作，火灾隐患自我排查整改不专业，日常安全巡查不经常，消防设施维保经费投入不足，未定期开展消防安全培训演练等，严重制约了社会单位的自我消防安全管理。

2.社会面消防安全意识宣传培训不到位。消防宣传主要以基础性的消防常识和理论知识为主，群众缺乏渠道和经验，从而导致实际影响力达不到预期效果。消防设施使用操作实践依然无法成为关键一环，口头讲解占据着较大的比重。在闹市区域，消防宣传主要有单位组织学习、投放公益广告、楼宇视频的形式实现;而在农村区域，则依然以写标语、发传单的形式实现，实际影响力较为有限。消防宣传创新力与社会需求之间存在偏差，才最终造成了宣传工作的局限性，难以对社会大众形成有效的吸引力。

3.“网格化”管理工作开展不到位。基层单位认为网格化只是一个普通性、临时性的工作，存在重视不够，组织不实，推动不力等问题，日常工作中，网格员主要是依照上级与相关部门的指示开展网格化排查与宣传工作，难以调动人员积极性。基层消防安全网格员未经过系统、专业平台操作和消防安全业务培训，网格化日常消防宣传、网格员巡查、发现、整改、反馈的工作闭环落实不到位。网格员工作任务相对繁重，在管理及待遇等方面的规定不够明晰，办公条件也没有预期的理想，刻意退避消防安全管理工作，导致基层消防安全网格化管理作用不突出。

4.信息智能化应用不到位。目前信息化平台相互独立，原本孤立的系统进行融合平台还未形成，加之消防远程物联网建设成本高，平台推广进度慢、建设规模小、后续管理不规范、日常数据维护不及时，导致应用系统瘫痪。从部门数据库方面看，信息化应用还是以部门需求主导建设，多数系统都由部门自建、自用、自管，多为“单一业务”驱动的信息化项目，导致各类政务数据分散、孤立、片面，难以共享、集成和融合，消防救援队伍信息化同样无法同相关部门数据融合，部门信息共享方面存在亟待解决的瓶颈问题。

二、破解消防安全管理难题的方法和途径

1.强化社会单位的主体责任意识。与应急、住建、公安、教育、民政等部门联合建立物业服务、卫生医疗、公众聚集场所、教育机构、文博单位等微信工作群，积极发动社会单位消防安全责任人及管理人参加，以定期提醒督促企事业单位落实主体责任。在开展具体的消防管理工作的过程中，单位成立相关组织机构，并培养消防安全“明白人”，按职责逐项确定量化目标，使每项职责的有效落实都有具体的实施方法。单位按照标准设置微型消防站，配备消防志愿力量，并实现与消防救援机构实现联勤联动功能，确保微型消防站实体化运行。

2.突出新时期消防宣传工作的实效。深刻理解把握消防宣传工作新定位新使命的时代要求，建立起“各司其职、密切协作、高效联动、齐抓共管”的消防宣传工作新格局，认清宣传工作的使命任务、目标要求和工作重点。建立社会化消防宣传工作机制，探索向消防公益组织购买服务，广泛组织发动消防公益组织参与消防宣传工作，引导消防志愿者参加重大活动及重大节庆日消防安保宣传。运用鲜活生动的群众话语，讲老百姓家常话，用老百姓喜闻乐见的方式进行沟通，提升消防宣传的时代性和感召力。

3.完善“网格化”消防安全管理运行机制实现精细化管理。对网格消防安全隐患排查机制进行完善，成立网格消防安全隐患排查小组，与此同时制定完善的排查制度，按照相关的要求定期对单元网格中的消防安全隐患进行排查，尤其是一些隐患重发区。对火灾应急处理机制进行完善，一旦发生火灾要第一时间进行处理，配齐配全基础消防装备物资，并通过日常演练训练专业的队伍，提升消防装备物质的调配响应能力以及各个单元网格协同作战，为火灾应急处理做好准备。根据网格化管理模式运用需求，针对性地进行专业人才招聘，也可以根据不同部门不同岗位的需求，进行岗位人才招聘。培养消防管理人员先进的信息技术水平以及互联网技术的应用能力，使其可以充分利用好先进的技术不断提高消防工作的质量和效率。

4.搭建信息化大数据应用平台。积极与大学、高校、专业机构建立联系，吸收通信、计算机、信息管理等专业人才，促进信息化人才建设发展。制定统一的数据标准和接口，搭建统一的信息资源管理体系，整体提高政府信息资源的利用价值，为消防信息资源管理和创新提供高效的支撑。开拓消防网格化管理系统的功能，可以直接利用现有的硬件设备进行功能的扩展，能对一些消防安全违法行为进行记录并进行相应的处罚。充分发挥现代科技手段在监管中的作用，建立权威、统一、可查询的市场主体信用记录，依法公开在行政管理中掌握的信用信息，为社会公众提供高效便捷的信用查询服务。

三、结语

鉴于当前城市化发展进程逐渐加快，建筑环境日益复杂化带来消防隐患问题频繁发生，消防安全管理工作不到位的地方还很多，各级各部门还需对消防安全工作予以大力支持，联合多元主体执行消防监管模式，定期展开消防安全宣导培训工作，强化消防监督管理工作的等级分类，增加消防民生领域建设资金投入，从而科学降低消防安全事故的发生率，推动经济社会发展与进步。

参考文献：

[1]黄子鹏.消防安全管理现状与消防监督管理模式创新[J].电子制作，2015（22）：82.

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