为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面落实新时代党的组织路线和党的教育方针，坚持和加强党对中小学校的全面领导，根据党章和有关党内法规、国家法律，依据《关于建立中小学校党组织领导的校长负责制的意见（试行）》（中办发〔2022〕7 号）等文件，吉林省教育厅（中共吉林省委教育工委）于2 月28 日上午就《吉林省贯彻落实实施细则》召开了专家研讨会，吉林省委教育工委专职副书记陈希哲出席会议。会上八位吉林省教育行政部门和学校的代表根据各自掌握的实际情况，分别建言、献策，为意见能具体落实、接吉林地气，提出了可行性方案。会议由吉林省教育厅中小学校党建工作指导部部长李继平主持。

要在学校章程中明确组织机构和党建工作的职责

——长春市教育局学前教育处处长（原长春市实验中学党总支书记） 王淑娟

章程是学校的基本制度，在学校的章程里要明确组织机构和党建工作的职责，明确党组织的全面领导地位。同时，要真正实现党支部的战斗堡垒作用，还要在选优配强的基础上对内设党支部书记给予政治待遇，以利于教学工作的推进。

书记、校长的职责要进一步厘清

——吉林大学附属学校党委书记 刘 兵

中小学校党组织领导下的校长负责制，要厘清书记、校长的职责，保证校长的权利。可参照高校的干部管理，进一步厘清双方的职责，明确权限，重大政治问题由校党组织书记负责，学校业务由校长负责。可以一校一案，可以有一些试点。

书记、校长一肩挑学校的领导干部要根据个人和学校实际行使职责

——东北师范大学附属中学校长 邵志豪

目前师大附中高中部、初中部和净月校区属于一个党委、一套班子、一个工会领导下的集中统一领导。校区的校长兼党总支书记，校区的德育副校长兼党总支副书记。实行党组织书记领导下的校长负责制，要明确中小学党组织书记的职责。书记、校长一肩挑的学校需要领导干部根据个人工作风格、工作策略、工作能力，行使校党组织书记第一责任人的职责。

要为学校适当增加编制

——长春外国语学校校长 王 昊

学校现有的人员编制标准是按照办学规模评定的，考虑党务工作的现实需要，实行党组织书记领导下的校长负责制，应为学校适当增加编制。同时，校长和书记的职责权限要清晰，要考虑到各校的实际需求和建设，区域不一样，理念不一样，落实措施也应一校一案。

保证有效落实实施细则 关键在于配强书记选好校长

——长春市第八中学党委书记 顾慧欣

保证有效落实实施细则，关键在于配强书记、选好校长。要明确书记的岗位职责，书记和校长要做到边界清晰、各司其责。即使是党政一肩挑的校长，也需要明确两项不同的职责，保证党政两项工作落实、落细。要出台一个具体时间表，设置过渡期政策。在完成学校领导指数重新合并的同时，还要完成学校内设部门的重新核定，设立专门的党办机构。

党委、党总支建制的学校与党支部建制的学校要有所区别

——长春市第九中学党支部书记兼校长 孙立业

党委、党总支建制的学校与党支部建制的学校要有所区别。目前，党委、党总支建制的学校可尝试校长、书记角色互换；党支部建制的学校，可以实施书记、校长一肩挑。可以尝试校党支部书记担任法人代表。作为学校法人代表的一把手任党支部书记，学校的党建工作会得到高度重视和强力推进，更容易和学校其他工作有机融合，更能发挥党的领导作用、突出党的领导地位。乡镇或村小党员人数不足的，建议和区域内其他学校或同乡镇政府组建联合支部，形成联盟式党支部管理和工作机制，形成党对教育领导的全覆盖。

书记、校长都要抓思政课

——长春市宽城区柳影实验学校党支部书记兼校长 李红云

实行党组织书记领导下的校长负责制，各校情况不同，全省不能按一个模式统一。增加专职的办公室，会涉及职称问题，按全满课时量算会比较合理。关于思政课，是课程的思政还是思政的课程，小学重点应该是思政的课程，书记、校长都要抓，在区域量化考核时稳步推进。

应稳慎推进，边总结经验边推广试行

——吉林省省直机关第三幼儿园党支部书记 苏丽兰

吉林省拟定的《实施细则》明确了领导机构、组织设置、人员、经费和编制保障以及激励政策，既为组织实施改革任务提供了遵循，又能很好地解决以往悬而未决、基层关心的诸多问题。事关公办中小学校（幼儿园）的体制机制改革问题，应该稳慎推进。建议边总结经验，边推广试行。