何文进

摘 要：在我国经济迅速发展的时代背景下，全国的机械设备的投入以及一些智能家电的使用也越来越普及，因此，在当今时代，随着电力工程所涉及到的范围的不断扩大，科研工作者们更应该注重与升级电力工程设施，使得电力工程管理中的成本目标可以降到更低，本文通过分析现阶段电力工程管理的现状以及成本目标管理的具体内容，来强调电力工程管理的重要意义以及成本目标管理在电力工程管理当中实施的必然性。

关键词：成本目标管理;电力工程管理 ; 应用研究

电力工程涉及到人类生活的方方面面，在电力工程管理当中，对于成本目标加以合理控制，并结合具体工程的实际情况，在实际应用的过程当中，设置相应的管理目标、采取相应的手段，朝着这个目标不断靠近，努力提高电力工程的建设效益，从而使得成本目标管理能在电力工程当中发挥具体的实际价值。

一、成本目标管理的理论基础

（一）成本目标管理的相关涵义

成本目标管理指的是通过结合相关工程的实际情况来设定具体的管理目标，从而对于整个企业的整体工作过程进行具体的细微调控，能够使得项目的成本处于预设的范围内，极大程度上对资源充分利用，达到环保和节能的目标，做到企业和用户的双赢。

（二）成本目标管理的产生

随着社会的发展，为进一步实现利益最大化以及体现环保节能的工作理念，在电力工程当中加强成本目标管理，不仅可以使得目标利润得以实现，而且还可以使电力工程的每一步都有一定的依据，以保证整体电力工程实施的高质量和高效率。通过贯彻成本目标管理，可以进一步明确各个部门的责任和工作范围，更好的加强每个部门之间的默契与配合，通过依据电力工程整个部门的所共同制定出的总目标，还可以控制资金流动，使得资金等敏感性的话题在整个工程的运营过程当中透明化，并且提前对于工程成本进行预测，可以加强提高工程资源的利用率，能够在方案提出的最早时期及时进行调整，以达到控制资金流动的目的，从而能够用最小的经济投入换来最大的综合效益。

二、成本目标管理的现状

（一）成本目标管理的特点

对于成本目标管理来说，在实际应用当中有以下特点。其一，成本目标管理要将具体的工作内容划分详细，使得每个员工都能有着自己的任务，而且能够专注于自己部分项目的提高与细化，采用责任划分的形式，还可以加强相关人员再具体工作过程当中的工作规范性，只有每个人的工作都严格按照程序规则进行，才能使得各部门之间密切配合，分工合作，共同完成一项活动，使得成本目标管理更加科学，在实施过程当中更加高效。其二，成本目标管理还具有一定的连续性，他在具体的实践过程当中，目标管理贯彻整个项目的始终，从项目开始，就需要设定合理的成本目标，使得施工开始时就严格按照所设定的成本目标进行材料的购置等，在项目过程当中，以及項目结束的时候也应该落实成本目标管理，这样的话，项目的负责人可以根据实际情况与成本目标的差距，对于整个项目过程进行问题的分析，从而对于所用材料以及所需人力在下一步的工作计划当中都可以进行调整，同时，通过在工程结束后落实成本目标管理，还可以让施工管理者对于本次整体的电力工程运营过程进行审核和评价，从而能够在本次活动当中吸取经验，在之后的电力工程系统管理过程中，更精确和科学。从而加强在整个电力管理过程当中的紧密性，严格控制每一项工作都朝着不断靠近成本目标管理的方向进行，成本目标管理与实际成本消耗二者在实践当中相互借鉴，共同互动，把整体的电力工程项目落实到最好。其三，对于成本目标管理来说，它不仅仅是简单的数学计算工作，他还需要具备经济以及施工建设，还有管理学的相关知识，因此成目标管理还具有极强的技术性，在具体的成本目标管理过程当中，需要应用科学高效的管理方法，再具体方案设计中落实经济学原理，充分利用高新科技对于项目的整体情况进行概括论述，实现对于项目的成本目标管理。

（二）成本目标管理作用

成本目标管理在电力工程管理中的作用，主要体现在三个方面：首先，能够让电力企业的每个部门都肩负起技术经济责任。比如，某电力工程的施工成本目标为5000万元，为实现成本管理目标，要将总成本进行分解，划分到具体的部门。其中，电力工程施工的材料成本是最高的，一般能够占直接成本的50%，所以采购部门的目标成本应该是最高的。而要完成电力工程的施工，需要大量的工作人员，所以人力资源成本也占很大的比例，人力资源管理部门应完成相应的成本目标。只有每个部门都能够做好成本管理工作，完成成本目标，才能够实现整体的电力工程成本管理目标。其次，有利于项目的计划管理。电力工程项目中应当制定科学的计划措施，为推动电力系统的顺利建设，更好的为社会提供服务。成本目标管理工作应当进行合理的细化，落实到各部门与各岗位，全面提升管理工作的实施效率，促进成本控制目标的达成。最后，要提升工作人员的积极性。在成本目标管理工作的实施下，成本目标管理效果将影响着部门与工作人员的切身利益，这样有助于提升工作人员的责任感，使其在工作中更加认真努力。

（三）电力工程管理现状及存在条件

随着中国能源技术以及电力体制的不断发展与改革进步，传统的电力工程项目也出现了较多的不足，为了更好的提高电力工程管理的效率，需要从各部门之间的相互配合，以及工程监管，还有施工技术等方面进行加强与提高。现阶段的电力工程管理存在以下几类问题。

其一，电力工程项目管理当中安全问题不能保障，电是世界上最无情的物品，因此，施工人员在进行电力工程施工当中，往往有生命危险，对于伏数极大的高压电来说，在整体的电力工程项目管理当中，施工的师傅一旦出现问题，就会产生极其严重的后果，虽然电力工程管理配备有相关的安全措施，但是由于电压过高，危险性过高，因此，一般的安全技术与安全设施并不能够保障生命安全，在现阶段的电力工程管理当中，存在安全隐患。

其二，是施工管理中存在较大的漏洞，由于电力工程施工环节复杂，在施工的过程当中，往往会有一些工作人员偷懒或偷工减量，而导致在一个工程项目管理当中出现基础不牢固，以及系统不能正常运行或容易损坏的问题，局部的微小问题，往往会导致整体的巨大后果，因此，在具体的施工管理当中，应该不断细化责任以及工作内容，而且对于整体人员的素质也要加以建设，在培养人才的扎实知识的基础上，加强对于监管人员和管理人员的思想素质培养，提高管理人员的安全意识，并且还可以开设相关的专题讲座，提高施工人员的自救能力。

其三，在电力施工过程当中的监管力度不到位，工程监管可以保证电力工程管理过程当中的安全问题进一步减少，现阶段对于工程施工的具体质量以及工程施工的具体成本，还有建筑材料的使用都缺乏监督和管理，使得整体的电力施工过程无法按照成本目标管理所制定的方向进行，对于前期预算来说，大多存在不足。

（四）成本目标管理存在的问题及成因

对于现阶段的成本目标管理来说，其主要涉及到经营预算以及对于相关物资的使用和投放方面。成本目标管理最重要的就是精确性，但由于成本计划部门缺乏相应的考核和激励措施，使得相关人员在进行具体的项目预算时，不能結合具体的运营情况以及施工情况进行合理的成本目标管理。而且由于预算部门与具体的施工和规划部门无法形成统一的认知而导致，成本目标管理没有具体的项目施工情况作为参考，在具体实施的细则方面，拿不到具体的资料，因此，在成本预算过程当中，也不能精准到位，从而使的成本管理不能落实到细处。而且由于成本目标管理需要综合素质较强的人才，对于同时具备管理，计算以及相关电气类的知识的人才较少，使得成本目标管理工作难以由一个人同时进行，而在这项工作当中，若不由一个人独自进行，又会使得具体的成本目标管理工作较为分散，不具备整体性与实践性，总的来说，问题在于具备相关成本目标，管理这类综合性较强的人才较为稀缺，导致整体的成本目标管理工作难以具体开展。

三、电力工程成本目标管理

（一）电力工程成本目标管理的构成

电力工程成本目标管理的构成，应该牢牢围绕电力工程项目成本的构成来进行设定和管理。对于一个项目工程来说，工程建设所需要的费用包括材料的费用，以及施工师傅还有相关技术人员的工资，以及电费，水费，机械费，还有相关的税金等，因此，电力工程的成本目标管理就应该围绕这几个要素进行规划和控制，尽可能的降低项目的整体资金耗费。确保项目按既定工期目标实现，方法：规划、控制和协调;控制：项目实施全过程，进行的检测、比较及调整。

（二）成本目标管理在电力工程中的作用

成本目标管理运用到电力工程中不但有利于降低工程的施工成本，而且对于提高企业的总体经济效益具有重大意义。

有利于将经济责任制落实到各个部门、继而落实到人。这和电力工程的成本目标管理过程具有一致性，从目标的制定、分解、实施、到考核，都与经济责任制中权、责、利的落实、分配情况相关，从责任到人，权、责、利分明这一方面来说也是相互吻合的。

有利于加强项目的计划管理。如何使企业面向市场、适应市场，加强对电力工程施工企业的计划管理是十分有必要的，围绕电力工程项目施工的目标，在制定成本目标管理的时候，将责任细分，落实到个人头上，要想实现企业的总体目标，施工企业一定不能忽视成本目标管理的落实。

有利于发挥电力工程相关企业及部门的积极性和创造性。电力工程企业可以通过成本管理的控制，改变管理模式，尊重员工的创造性，让员工明白自己应该做什么、怎么做，并且可以适度的让成本管理与员工的实际利益相结合，激励员工的积极性和主人翁精神。

（三）电力工程成本目标管理的依据

工程成本目标的制定应该结合工程当中的具体要素进行，并且对于在电力工程当中所涉及到的各项构成要素都要不断地细化，根据项目的具体成本以及参与的职能部门相关人员进行成本目标制定。总的来说，项目的成本目标制定依据包括项目工程的承包合同以及其相关补充文件，以及在报价前的成本统计资料，还有施工阶段的市场行情，并且也要结合公司高层对于这次项目利润的预期等，综合以上多种因素对于具体的材料采购成本以及机械工程的目标成本进行规划，制定科学的电力工程成本目标管理方案。

四、成本目标管理在电力工程管理中的应用

成本目标管理对于电力工程建设与发展具有十分重要的意义，这是因为在电力工程建设中，成本目标管理的对象主要是成本造价，简单来说，就是对工程建设成本投入的资金进行管理与控制，以此达到节省成本，将实际成本控制在目标或适当的范围内，避免出现成本投入大于利润回报的亏损状况。

（一）电力工程管理应用的必要性

电力在当下的社会经济发展当中有着不可忽视的重要地位，电力工程管理工作复杂，且工作量较大，涉及范围较多，需要对于各个方面的影响因素都加以综合考虑，通过系统化的提高电力工程管理措施，可以使企业在市场竞争过程当中不断发现自身的问题，在细化管理当中，提高自身发展水平，并积极改善，使得在施工活动当中，能够利用科学合理的管理工作，促进施工活动的正常开展，确保整个施工活动在规定的周期以及相关合理的预算范围内完成。加强企业的竞争力。

（二）成本目标管理在电力工程管理中的实施

在电力工程管理当中，要落实成本目标管理的具体内容，首先要进行立项决策，这一流程也是为了能够检验电力工程管理的具体质量。立项决策是将成本目标管理与电力工程管理二者有机的结合起来，针对电力工程管理当中相关环节的具体设计以及产品的具体构造，使得成本目标管理更具有科学性和实践意义，同时，还可以利用成本目标管理上下波动的成本幅度来对电力工程管理当中的突发情况进行处理和应对。

同时，成本目标管理应用于电力工程管理当中，还应该具体落实到验收和交付的环节，在这个环节中，需要设定相应的项目投资最大限额，在这一过程当中，还可以加强对于相关电力工程设施的维修以及保养等，从而能够将电力工程当中的具体运营费用与保养费用结合起来，尽可能减少由于电力设备出现障碍而导致的更大的损失。对于原材料来说，计划采购量应由项目部专业人员编制。其编制方法主要有两种：一是利用经确认的施工方案和施工图纸做理论统计，此法较为常用，方便快捷，但不够准确，可能一次采购数量不足或采购过多，造成浪费;二是在施工现场进行实测计算，此法需要耗费大量人力物力，但是计算准确，最符合实际需求。而实际施工过程中，建议两种方法相结合进行编制。对于开工初期且工期较紧时，凡是以长度进行计量的工程量均考虑采用理论统计，按统计结果的百分比先行做部分采购形成第一次采购计划，不要全部一次性采购;在施工进展到一定程度，根据施工方案和施工图纸结合现场实际情况和已采购数量。

（三）电力工程管理效果预测

对于电力工程管理的效果进行预测，可以采取将实际所耗金额与成本目标管理所预测的金额进行对比，对于相关人员的专业素质以及具体能力进行测评和考量，对于电力机械最后的整体耗能水平进行综合测评，从而对电力工程管理效果进行预测和评判。

五、结论

在电力工程管理当中贯彻成本目标管理可以细化具体的工作内容，落实每个相关员工的具体责任，提高工作人员的综合素质，使得工作内容不断的细化，同时，通过加强相关部门之间的联系可以使得整个企业的管理更具有科学性和合理性，加强成本目标管理使得电力工程施工更加的环保和科学，把有限的资源充分利用起来，提高企业竞争力。

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