关宏 唐岢

基金项目：陕西省哲学社会科学研究项目“陕西自由职业者群体政治参与现状及引导策略研究”（2012HZ0577）。

作者简介：关宏（1973-），男，满族，北京人，博士，西安欧亚学院副教授，研究方向：区域经济发展、互联网金融;唐岢（1978-），男，汉族，陕西西安人，硕士，高级经济师，西安欧亚学院，研究方向：社会管理。

摘 要：随着我国社会经济的快速发展，自由职业者群体已经成为社会阶层体系中重要的新的阶层，由于这个群体在年龄、学历、生活经历等方面的特点，在其自身不断发展的过程中政治参与的诉求持续加强，但也存在诸多问题，需要正确引导。本文以陕西省自由职业者群体为研究对象，采取问卷、访谈等方式，在分析陕西省自由职业者群体的基本现状、政治参与诉求、存在问题的基础上，借鉴国内外先进经验，提出相应的引导策略，以期能为相关决策部门正确引导自由职业者群体参与政治，发挥自身效用，促进社会和谐稳定，推进陕西省社会经济高质量发展提供咨询建议。

关键词：陕西省;自由职业者群体;政治参与

中图分类号：D9 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.070

众所周知，我国的自由职业者群体在逐渐发展壮大中已经成为经济社会发展与和谐社会建设的一支重要力量。因此，该群体是中国共产党的重要统战对象。本文以陕西省自由职业者群体为研究对象，以构成、特征、政治参与度三个维度设计调查问卷，并发放1600份，回收1576份，其中有效问卷1560份。

1 陕西省自由职业者群体的基本构成及生存环境

在调查中问及自由职业者为什么会选择自由职业时，结果显示，“时间自由”占比61.2%，“人际关系好处理”占比46%、“工作场所可选”占比44.3%，“自己做自己的老板”占比40.6%。

在调查中问及您有什么样的职业技能特长时，结果显示，选择最多的三项分别为“音乐艺术”（43.8%）、“美术”（43%）和“文案”（38.4%），且有72.6%的人拥有一项以上的技能，拥有两项以上技能的有39.8%。

在调查中问及性别、年龄时，结果显示，男性在自由职业者群体中占比达79.8%，女性占比达20.2%。年龄基本集中在19-50岁之间。

在调查中问及自由职业者群体所从事的具体工作岗位时，结果显示，主要包括：自由媒体人、自由撰稿人、网络作家、计算机软件开发、独立设计师、独立艺术家。

在调查中问及自由职业者群体面临的困难是什么时，结果显示，资金不足占55.8%，专业知识不足占49.3%，相关信息不足占36.3%，社会关系缺乏占29.8%，创业信心不足占18.6%。

2 陕西省自由职业者群体的政治态度

在调查中问及是否明确社会主义核心价值观时，结果显示，有80%的自由职业者非常明确，15.8%的自由职业者不太明确，3%的自由职业者听说过，1.2%的自由职业者不知道。“赞成”的自由职业者占86.8%，“说不清”的自由职业者占13.2%。有62.6%的自由职业者平时喜欢收看新闻时政类的电视节目。

在调查中问及自由职业者是否愿意参政议政时，结果显示，回答“参政议政欲望较高”的自由职业者占比达到62.8%，回答“有参政议政的想法”的自由职业者占比达到21.1%，回答“不清楚”的自由职业者占比达到12.1%，回答“无欲望”的自由职业者占比达到4%。

在调查中问及自由职业者参政议政主要渠道时，结果显示，有83%的自由职业者主要通过网络，15.2%的自由职业者主要通过电视、广播、报纸、杂志等传统渠道，1.8%的自由职业者主要通过政府机关等其他渠道。

3 做好自由职业者群体统战工作的几点思考

3.1 群策群力，多头共管，形成网格化监测、辅助与引导体系

统战部门牵头，协同街道办事处、社区（村委会）、劳动与社会保障部门、妇女组织、青年组织共同发力，针对自由职业者群体的特征及其所面临的具体困境，形成网格化监测、辅助与引导体系，解决自由职业者参政议政的后顾之忧。

3.2 定点联系，完善联谊交友制度

坚持各级领导与自由职业者代表人物交友联谊，保持与自由职业者代表人物的联系与沟通。同时，为了进一步提高他們的政策理论水平和参政议政能力，要求专家对自由职业者中的先进分子展开培训教育工作，引导他们构建和谐社会关系，承担更多社会责任感。充分发挥一些带有统战性质的团体和民间组织的作用，不断增强统战工作在新的社会阶层人士中的感召力。以基层组织为平台，积极引导自由职业者参与座谈，广开言路。

3.3 努力拓宽自由职业者群体参政议政的渠道

拓宽自由职业者有序政治参与的渠道与途径，建立健全保障自由职业者政治参与的一系列规章制度与对话机制，努力构建反应迅速灵敏、沟通方便快捷、运转高效有序的利益表达机制。

3.4 建立志愿者服务制度，激发社会责任感

通过建立完善的志愿者服务制度，邀请自由职业者加入志愿者行列，进行社区服务活动，开展各项技术咨询和一些便民利民服务活动，在志愿者活动中，激发自由职业者阶层的社会责任感，进一步推进自由职业者联谊会及技术专家顾问团的志愿者行动。充分发挥他们的积极主动性，发挥他们在现代社会治理体系建设中的作用。

3.5 积极利用网络开展自由职业者群体的统战工作

积极利用网络平台，在有效加强网络监管的前提下，利用论坛、博客、微博等形式，使网络成为自由职业者开展思想交流、反映意见建议、为政府建言献策的便捷的、及时的重要渠道。

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