骆艳 叶豪 程芳芳 毛雪琴 杨昌贤 熊树林

摘 要：社区治理作为国家治理的基石，高校大力鼓励大学生志愿组织将专业知识和先进教育理念融入家乡社区治理，高效运用教育资源服务家乡社区治理，在提高家乡社区治理水平和治理工作科学化和专业化具有现实意义。当代大学生志愿组织助力家乡社区治理，通过拟定规章制度、开展技能培训、实施多向反馈，不断完善社区治理体系，促进社区治理的绿色协调发展，合力推进家乡社区治理现代化。

关键词：大学生志愿组织;家乡社区治理;专业性

中图分类号：F2 文献标识码：A doi：10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.09.018

1 志愿服务

1.1 基于家乡社区治理，有效深入各区

社区治理工作需要大学生基于科学知识与教育理念，将理论落实到社区治理的服务当中。大学生志愿组织在助力家乡社区治理服务工作上发挥着重要作用，在大学生参与志愿服务的过程中，积极将自身所具备的专业知识充分运用到家乡社区治理工作中，将已掌握的先进教育理念融入家乡社区治理的教育工作中，并综合应用大学生的志愿服务能力及组织管理能力，以此有效地将理论结合自身优势落实到切实的工作中。在大学生持续助力家乡社区治理工作中，第一步做到在校大学生与家乡大学生组织人员间的整合从而共同服务家乡社区治理工作;第二步逐步实现不同志愿组织之间的相互融合;第三步致力于志愿组织所属社会机构的不同工作间的交叉互作，最终全面建成基于家乡的社区治理，有效深入各区的开放性格局。这样不仅从根本上打破了大学生志愿工作只服务于家乡的局面，并且极大地扩宽了志愿服务工作涉及的地区。因此，通过志愿服务人员的整合、组织之间的融合及各个社会机构工作的合作，家乡社区治理犹如一支巨大的手，发挥着联系各区、协助政府共同推进社区治理的积极作用。

1.2 加强高校与社区合作，扩展服务内容

新时代下，基层社区治理主体逐渐多元化，大学生志愿组织处于家乡社区治理的核心地位，不仅以多种途径传递着志愿服务的奉献精神与强大力量，同时也肩负着提升社区治理水平及构建结构良好的社区治理体系的伟大责任与使命。大学生志愿者在对家乡社区治理现状有深刻认识的前提下，充分学习并借鉴其他志愿团体发展成熟的组织运行模式，着手建立高校参与同社区协作的联合机制。高校为储备社区治理服务工作的后备军培养全面发展的志愿者，同时社区为志愿组织服务工作的高效开展全力给予支持与帮助。在高校与社区的共同协助下，大学生结合已有理论知识策划并開展活动，以多主体参与家乡社区治理为目的，不断扩展服务内容，如巧匠服务暖人心活动;变废为宝环保活动;我说节约型社区的宣讲活动;我家门前盈满绿的评选活动;暖心课堂增学识的支教活动等。各项活动的开展在增强居民参与社区治理的“主人翁”意识以及促进社区绿色、和谐治理理念的传播中发挥着重要的作用。大学生在高校与社区协作的联合机制中发挥着志愿服务家乡社区治理工作中的主体作用，从社会层次的多个方面出发开展内容丰富、意义深远的志愿活动，从志愿组织的社会价值出发制定长远的发展规划，体现大学生志愿组织在工作上严格按照“初级阶段逐步完成，稳步向更深层次递进”的基调保证组织的持续发展。

1.3 搭建以孩子为中心的桥梁，扩展服务对象

社会的快速发展不断加速教育向高质量的水平发展，进而中国家长越来越重视孩子的教育问题。当父母自身的受教育水平远远不足以解决孩子的教育问题时，从社会寻求力量给孩子提供教育帮助已经成为众多父母的心愿。在大学生助力家乡社区治理工作的实施过程中，仅仅以大人作为社区治理工作的对象效果不明显。因此，结合家长渴望寻求对孩子的教育帮助及以大人为社区治理服务对象的效果不明显两方面的综合问题上，组建一支具备专业文化知识、教育心理学知识及掌握教育专业技能的高校大学生志愿服务团体具有至关重要的作用。大学生志愿团体结合自身专业加强对孩子各方面的教育如心理疏导、学业指导、学习规划等。以孩子为中心搭建大学生志愿团体与居民之间的桥梁，使得社区治理的服务对象从大人延伸到孩子，社区治理服务的内容从对孩子的教育进而影响到大人的思想观念，在促进家乡社区治理多元参与的同时，以有效的手段解决了以大人作为社区治理服务对象中出现的参与意识不高、自我行为约束能力弱等诸多问题。大学生志愿团体联合各个中小学，合力创建助力社区治理的教育平台，共同开展形式多样的教育活动。在孩子的教育过程中渗透社区治理的相关知识影响父母的行为及思想观念，进而父母作为主体影响身边居民的行为及思想观念，以孩子为端口，形成连锁影响的效应，这样的效应对提高居民参与社区治理工作的积极性有着深远的意义。

1.4 采取多种方式，合力筹集资金

大学生志愿组织在高校与社区协作的联合机制下开展志愿服务工作，因而服务工作的开展以行政经费与高校资助为基础保障，确保志愿组织长期稳定的持续发展。其次面向社会采取多种方式合力筹集资金，主要有企业捐赠、个人捐赠与公益性活动赞助三种筹金方式。第一，寻求企业捐赠。志愿组织主动与企业建立联系，借取社会的力量积极争取企业资助，并以志愿服务回馈社会。第二，接受个人捐赠。志愿组织本着志愿为家乡社区治理服务的宗旨，寻求社会爱心人士的自愿资助，接受有志人士建设家乡的捐赠，接受校友建设母校的捐赠。第三，公益性活动赞助。志愿组织开展服务家乡社区治理的公益性活动，吸引各行各业的商业品牌的赞助，在志愿活动过程中为品牌树立志愿服务社区治理的良好形象并为品牌做商业宣传，满足品牌提升知名度的同时宣传社区治理理念。

2 志愿组织

2.1 拟定规章制度，加强管理规范性

大学生组成的志愿服务组织，在其具备的科学理论知识与先进教育理念为家乡社区治理注入新活力的显著优势下，也存在组织人员流动率高、组织管理松懈、组织工作效率低等问题。因此，为确保大学生志愿组织工作的顺利开展，拟定志愿服务组织相关管理的规章制度很有必要。规章制度中必须明确规定大学生志愿者招募细则、组织人员职务承接办法、组织内部工作分配规定、志愿服务奖惩措施四项管理办法。面向高校或社区招募志愿服务意识强、具备社会志愿服务经验、有较强专业知识及专业技能过硬的大学生，并以“善何能，担何职”充分发挥大学生自身优势;组织内部严格实行志愿服务团体规则制度中组织人员职务承接办法，确保做到组织工作开展过程中人员变动、工作不变的高效转接和稳定运行;志愿组织中各个部门按照组织工作分配规定严格开展工作，实现不同部门间联动合作从而提高志愿服务的质量;切实以志愿服务奖惩措施对志愿者的工作进行公正客观的评价，有效维持志愿者在工作中的积极服务态度。

2.2 开展技能培训，提升工作专业性

大学生志愿者参与家乡社区治理服务工作的内容与本身所学专业知识具有差异性，以及参与志愿服务工作经验匮乏等问题。全面开展志愿服务工作技能培训，不仅能充分发挥大学生在社区治理工作上的专业优势，并且在提升社区治理工作专业性和科学性上具有现实意义。依据拟定的大学生志愿者招募细则，从高校及社区招募志愿者组建多支志愿服务团体，高校组织开展一系列实践实操的志愿服务工作技能培训如案例综合分析、多种角色扮演、真实情景再现等多种多样的培训形式，旨在培养志愿者灵活运用专业知识解决实际问题，从不同角度与社会各层居民交流沟通的能力与社区及其他志愿组织高效开展工作、处理工作中出现的突发应急事件的能力。开展专业化工作技能培训是增强个人服务能力、志愿组织团队协作能力的重要手段，是大学生志愿组织高质量、高水平完成志愿服务工作的重要基础，是提升社区治理工作专业性的必要条件。

2.3 开展多向反馈，增强服务积极性

大学生志愿服务家乡社区治理工作，其参与志愿服务工作的动机各有不同、有好有坏，对为什么要志愿服务社区治理的认识不够完善，对志愿参与志愿服务工作本身的态度不够坚定，并且大学生志愿者没有形成明确的服务目标。因此，大学生参与志愿服务工作的积极性是不稳定的、情景性的，易受志愿服务中服务对象的反馈、组织内部的评价、自身行为的评价等多种因素的影响。建立以服务社区、所在高校、志愿组织、志愿大学生四个方面多向反馈的实时动态评价机制，使志愿者能够从社区认同、高校认同、组织认同、同伴认同四个方面相互结合全面认识自己，因而志愿者能够得到服务上的肯定、情感上的回报、自我获得感的满足、自我价值的提升。建立志愿组织的多向反馈机制在增强大学生志愿服务的积极性和投身家乡的奉献意识具有能动作用，并能吸引更多的志愿者积极主动地参与到助力家乡社区治理志愿服务的工作中去。

3 结语

大学生志愿组织参与家乡社区治理是实现社区治理内容多样化、主体多元化、治理专业化的有效方法，大学生是完善基层社区体系的新生力量，更是未来创新性治理社会的重要方法与手段。大学生志愿者是志愿服务工作的核心力量，提升志愿者的積极性及奉献意识，提高志愿服务的专业性及科学性，是各高校乃至社会全力关注的重点。新时代下，将大学生志愿服务高质量融入家乡社区治理是一个充满挑战与前景的研究方向。

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