郑锐洪，马研

（天津工业大学经济与管理学院，天津 300387）

引言

历史街区被认为是城市中历史文化价值、历史建筑和遗迹较集中，且完整保留了某一历史时期传统风貌和地方特色的街区[1]。历史街区承载了一个城市或地区的历史记忆和文化精神，它们是城市物质文化遗产和非遗的集中载体，是一个城市或地区独特的文化遗产资源。旅游开发被认为是激活历史街区的突破点，但如何妥善处置、有效开发利用这些遗产资源对许多城市经营者始终是一个具有挑战性的课题[2]。在缺乏科学管理和调控机制情境下，极易陷入原真文化僵化保护或过度商业化两种极端，这是阻碍历史街区可持续发展的两大症结[3]。20世纪80年代以来，我国掀起了历史文化街区保护与开发热潮，各地历史街区价值得以重视和发掘。但在我国快速城镇化和旅游经济迅猛发展大潮下，一些历史街区出现了错误开发和过度开发现象，表现为静态的博物馆式保护、推倒重建、过度商业化和迁出原住民的极端做法[4]，直接造成了历史街区文脉和风貌建筑破坏以及地方性流失，这不是对待遗产资源应有的科学态度，不利于历史街区文化传承与可持续发展。遗产旅游资源是一种非消耗性资源但具有脆弱性，过度开发会带来丧失文化功能的风险，而开发不足又会丧失商业机会[5]。鉴于历史街区作为遗产旅游资源的生态脆弱性、环境敏感性、文化传承性、不可复制性以及地方性特征，历史街区旅游开发应该进行开发“适宜性评价”与“适度性评价”的决策论证才能达成科学开发目标。……