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论军队审计目标

2022-04-21王会金博士生导师

财会月刊 2022年8期
关键词:军队

王会金(博士生导师)

制度是社会文明的结果,也是促进社会文明进步的重要力量。军队建设也需要一系列制度来支撑,具有纠偏功能的军队审计制度对军队建设具有重要的保障作用。然而,发挥这种保障作用的前提是军队审计制度本身是科学的。理论自信是制度自信的基础,建构科学军队审计制度的基础是正确地认知军队审计的各个基础性问题,而军队审计目标是最重要的基础性问题之一,本文拟聚焦于此。

一、文献综述

不少研究军队审计的文献涉及军队审计目标,本文将这些观点概括为军事目标观、秩序效益廉政观、真实合法效益观和其他观点。

1.军事目标观。军事目标观认为,军队审计的目标是促进军队的军事目标之达成,具体表述方式有多种。例如:促进军事经济资源的合理配置,提高军事经济效益、后勤保障能力和部队战斗力[1];促进我军各项建设事业的发展和战斗力的提高[2];规范军事经济秩序,确保打得赢、不变质,提高部队战斗力、保障力、凝聚力[3];军队审计的目标和中国人民解放军建军的总目标是高度一致的[4];确保武装部队具有先进的军事学说、枕戈待旦的战备水平、精良的武器装备等[5];各级审计机构对本单位经费管理、内部控制等进行监督检查,服务于本单位建设目标的实现[6];要围绕服务政治、服务战斗力、服务廉政、服务建设来履职尽责[7]。

2.秩序效益廉政观。秩序效益廉政观认为,军队审计目标有三个方面:一是维护军队财经秩序,二是提高军事经济效益,三是促进军队党风廉政建设,具体表述方式各异。……

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