王天翔 舒雯茜

摘要：全面预算管理是一种更加科学、完善的企业预算管理方式，这种预算管理模式强调的是全面性，要求企业的方方面面都需要纳入成本管理，将财务与非财务资源结合起来，明确经营、投资、发展的标准及其管理控制方式，同时监督管控执行过程并进行科学评价，依据评价结果及时进行干预和调整，使企业的发展更加接近战略目标的管理过程。在目前这种竞争激烈的情况下，全面预算管理成为企业加强成本管控、增强市场竞争力的有效手段。但是很多企业在执行全面预算中存在一系列的问题，因此有必要对此进行详细研究。

关键词：降本增效视角;通信企业;全面预算;管理研究

引言

在快速发展的社会主义市场经济环境下，企业面临着前所未有的挑战和机遇。面对挑战，企业需要集全企业之力，应对各种市场经济发展带来的挑战。面对机遇，企业需要善于把握机遇，选择正确的方向，利用一切可利用的资源进行转型升级。高效完善的全面预算管理体系能够在很大程度上有效帮助企业应对挑战和规避风险，在必要时抓住发展机遇，获得更加长远的发展。因此，企业应当进一步落实和健全全面预算管理体系，针对预算管理工作的薄弱部分进行重点加强，以增强企业在竞争激烈的社会市场环境中的生命力和竞争力。

一、企业全面预算管理相关概述

企业全面预算，指的是指企业以发展战略为导向，在对未来经营环境预测的基础上，确定预算期内经营管理目标，逐层分解、下达于企业内部各个经济单位，并以价值形式反映企业生产经营和财务活动的计划安排。全面预算管理在企业日常经营管理过程中发挥着极为重要作用，并且体现出明显周期性特点，准确、客观地反映了企业经营周期内财务计划、预算控制等效果。例如，在销售管理方面，借助合理全面销售预测，更好地实现对企业整体财务科学预测，由此编制得来预算报表更具战略参考价值。全面预算管理中全面，指是企业预算整个过程是全员参与、全过程控制，以及全方位落实。全面预算管理理念下，参与预算不再局限于财务人员，而且还应全面包括各个级别、各个部门全体人员，最大限度地避免出现信息沟通不畅以及其他职责不清问题，确保全面预算顺利实施。全过程则指是在完成预算编制与管理目标任务基础上对执行全过程进行控制，通过将执行结果与预期目标对比，明确差异原因，进而制定出预算优化与完善对策。全方位指是预算管理不再局限于企业资金管理，应将企业负债、融资以及业务等管理包括在内，形成系统预算管理体系，实现对企业成本、风险等全面管控。

二、全面预算管理在通信企业中的作用

全面预算管理在通信企业的应用中，是在预算管理的基础上，全面地将企业中各个部分调动起来，把企业员工、企业发展方向、企业目标整体关联起来，推动企业不断向前发展，推进企业持久性进步。全面预算管理在通信企业中，立足于企业的战略发展方向，在科学合理的流程规划、企业决策、策划组织的进程中，将企业不同部门的工作统筹协调起来，将整个企业从上至下进行统一管理。全面预算管理通过设定项目目标、统一工作执行流程、企业员工激励考核机制、预算编制等手段进行企业内部的管理协调，包含企业的一切项目以及工作内容，在资源分配、人力管理、财务管理、绩效考核、项目支出等方面进行全面管理。降本增效的要求提出后，企业需要以改革为动力，提升整体效益。通信企业实施全面预算管理，可以不断地提升企业整体的能动性。企业在完成了预算编制、实际实施、实施结果分析总结与研究、预算改善更新等环节后，逐步产生科学的全面预算管理机制过后，通信企业立足于发展的实际情况，根据企业的发展方向与战略目标，通过全体员工共同参与全面实行预算管理的方式，将企业整体严格管控。

三、降本增效视角下通信企业全面预算管理的发展策略

3.1建立起完善的组合架构，设置专业化的全面预算管理部门

企业要正确认识到全面预算管理工作与财务管理工作职责方面的不同，不能将二者混淆，尽快将全面预算管理在财务部门剥离出来，设置专门管理控制企业预算的部门。另外，全面预算管理部门还要针对企业的结构建立起高效率，经济性以及权责分明的管理标准和工作准则，保证各部门提交的数据信息都具有真实性和全面性。全面预算管理部门要积极发挥主导作用，在日常的工作过程中将预算控制贯穿于全过程当中，针对预算情况与企业的战略目标进行合理地比对，分析预算结果差异，在日后的工作过程中及时地调整经营手段。企业还要持续加大全面预算管理思想的宣传教育力度，调动企业职工的预算执行积极性，保证预算管理手段能够真正实现良好地应用，从而有效地提高预算管理的工作效率。

3.2加强对预算管理全过程的控制和监督

在全面预算管理工作体系的构建和预算执行过程中必须接受有效的监督和管理，以确保预算计划制定和预算计划执行的过程无错误、无误差，尽可能高效地完成预算管理工作。企业要完善内部监督机制，将监督部门独立出来，独立地履行监督管理的职权，并且选拔委任专业的审计人才参与监督工作，以最大限度地挖掘和发现预算管理工作中存在的问题和潜在的风险。此外，企业要打通外部监督渠道，提高信息披露水平和加大公开力度，自觉地接受外部各方的监督，以全面提高预算管理工作的质量。通过企业内部和外部监督的共同作用，能够建立起覆盖范围更广、力度更强的全面预算管理工作监督和管理体系，有针对性地对全面预算管理工作进行监督和管理，而全面预算管理工作也能够在更加安全的环境中发挥更大的效用，助力企业长远发展。

结束语：

企业在实施全面预算管理的过程中，应该积极分析实施过程中存在的问题，并找出这些问题的成因。在此基础上，结合自身的经营管理需要，采取针对性的措施解决全面预算管理实施过程中的问题，在提高预算管理能力和水平的基础上，利用全面预算管理的实施，提高企业的经营管理能力和水平，为企业市场竞争力的提升和核心竞争力的形成与发展创造更好的条件与机会。

参考文献：

[1]赵民骊.企业全面预算管理问题研究[J].商业观察，2021（30）：93-96.

[2]崔洁.基于全面预算的企业财务管理创新问题的探讨[J].纳税，2021，15（30）：97-98.

[3]董泽强.企业全面预算管理存在的问题及对策研究[J].纳税，2021，15（30）：191-192.

[4]周倩倩.企业全面预算管理工作中存在的问题及对策探析[J].商業观察，2021（29）：94-96.

[5]刘静.浅析企业全面预算管理的困境及对策[J].商讯，2021（29）：83-85.