王超群

摘要：近年来，公务员考试作为高校毕业生的就业途径之一，竞争激烈，文章采用案例研究和数据分析的方法，介绍了当下公务员考试和高校思政课的现状。两者在培养和选拔人才的标准与要求上多有相似之处，因此，从课程设计等方面将思政课与公务员考试相对接有利于创新教学方式，提升教学效果。

关键词：公务员考试 高校思政课 山东省考 形势与政策

公务员考试是目前公共部门选拔人才的一个重要途径。近年来，公务员考试热度不减，成为各高校毕业生优先考虑的就业途径之一，“公考上岸”成为许多高校毕业生的最终目标。当前高校毕业生受就业压力、就业选择、职业规划、传统观念等多方面因素的影响，将参加公务员考试作为首选的就业渠道，许多学生在毕业后的三年内仍然选择放弃就业，继续备考，也有部分学生考研失败后转而参加公务员考试。以山东省公务员考试为例，每年都有几十万考生走入考场，如何在激烈的竞争中脱颖而出成为当下高校学生面临的新问题，也为高校思政课教学带来了新的启示。

一、山东省公务员考试

根据《公务员录用规定》，公务员录用考试采取笔试和面试等方式进行，考试内容重点测查分析和解决问题的能力。根据近五年《山东省省级机关及其直属机构招录公务员公告》，山东省考的最终成绩包括笔试和面试两个部分，笔试通过方能入围面试。

本文重点关注了山东省考近五年来的相关数据，以省直岗位为例，近五年山东省公务员考试笔试合格分数线为不低于50分，但许多岗位实际能够进入面试的成绩远远高于50，2020和2021年进面笔试最高分甚至达到80分以上。2017年至2021年计划招录人数分别为：8379、7304、3047、7360、6291，报考总人数约在20万至50万不等。激烈的岗位竞争，连年攀升的报录比例和进入面试的分数线，对高校毕业生提出了越来越高的要求，也逐渐拉长了考生备考的时间线，仅从毕业年级开始准备已经不足以达到考出较高分数的要求，从入学开始就树立起“考公”的意识已成为很多高校学生的就业观念。

二、高校思政课

思想政治课是落实立德树人根本任务的关键课程，思想政治教育贯穿我国的教育人才培养体系，具有价值塑造、知识传授和能力培养的功能。当前我国高等教育已进入高质量发展阶段，高校思政课建设与党的创新理论武装同步推进，将社会主义核心价值观贯穿教育全过程，全面提升学生思想政治理论素养，实现知、情、意、行的统一。

当前高校在本专科阶段均开设《马克思主义基本原理概论》《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》《中国近现代史纲要》《思想道德修养与法律基础》《形势与政策》等必修课，重点围绕党史、国史、改革开放史、社会主义发展史，宪法法律，中华优秀传统文化等设定课程模块。汇集了多学科、多领域的教育资源，聚焦思想前沿，关注社会发展。思政课是高校意识形态工作建设的重要阵地，在大思政环境下，高校思政课教学不再是简单依靠课堂与授课教师，而是在有效的互动下将思政教学相关的要素加以协调、整合，以此形成强大的育人合力，最终为国家发展培养高素质的优秀人才。[ 1 ]

三、高校思政课教学对接公务员考试

目前我国招录公务员的依据是《公务员法》和公务员招录制度，在具备基本的资格条件基础上，公平、公正进行择优录取，目的是选拔优秀人才充实公职人员队伍。高校毕业生是满足招考条件的庞大群体，也是公职人员招考的重要对象。目前根据山东省的招考公告，多数岗位要求报考人员学历在本、专科及以上。考生除了需要具备国籍、年龄、身体条件等基础性资格，还需要掌握相应的宪法法律知识、具备良好的思想道德修养。对综合素质的要求实际上贯穿整个公务员考试过程当中，不仅在报名资格上有所要求，笔试和面试全部通过之后，还会对报考者的政治思想、道德品质、能力素质、学习和工作表现、遵纪守法等各方面进行考察，确保人才招录得全面、客观、公正。由此可见，整个招录过程既是对考生基本能力的测试，更是对思想道德素质的考察，其选拔的标准和要求与思政课程的建设思路一脉相承。公务员考试作为当前高校学子走上社会的一次重要的“大考”，与当下高校思想政治理论教育密不可分，同时也是对高校思政课教学的一次测验，以公务员招录的标准对接高校思政课不失為一种可以尝试的改革方式。

1.强化课程设计，提升教学效果

笔者总结了2017年以来《行政职业能力测验》常识判断模块的真题，从出题内容和角度上看，宪法和法律知识、中国历史、传统文化是历年常识模块考试当中占比重较大的，除此之外，当年的时事政治特别是国际形势易成为考点。实际上，大部分考点都在《毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论》《中国近现代史纲要》《思想道德修养与法律基础》《形势与政策》几门课程当中有章可循。

山东省考目前各类职位《行政职业能力测验》使用同一试题，2012年开始将《申论》考试划分为省市级和乡镇级分别出题，2013年正式启用A、B、C三类不同职位的招考试卷。笔者根据近年来的考试真题进行了汇总，A类卷涉及的热点有社会道德与法律、新经济、法律与政策、服务型政府等，B类涉及当前经济形势、民生、科技创新与市场，C类涉及教育、人生价值、科技与社会发展。从宏观上看，A类考察法律政策居多，B类以经济为主，C类综合性最强，涉及社会生活的方方面面。但实际上，三类试卷的出题热点并不仅仅局限于此，综合近五年的试卷情况来看，申论考卷的主题常以当前的形势与政策展开，有较强的综合性，同时结合岗位也有其侧重点。

笔者认为，高校思政课程在内容设计上，可以对接近年来公职类考试的热点，在讲授时予以侧重，引起备考学生的重视。例如，“形势与政策”课程很多内容具有宏观性和综合性，需要从多方面去把握，教师在授课时可以从微观具体的内容作为切入点，如时事新闻，并从多个角度出发进行引导，一方面在教学内容上更加“接地气”，同时培养的是学生多角度思考的能力。思政课在帮助学生树立正确人生目标的同时，也能为毕业生参加公职类考试打下相应基础，因此，可以在常态化教学的基础上，对公务员考试的易考知识点有所侧重。然而，课堂上的有所侧重并不是指在课上讲解所有可能出现的考点，而是在潜移默化中培养学生在将来应考的意识，培养学生主动搜集和学习零碎知识点的兴趣和能力。

2.培养创新思维，树立学习意识

思政课堂上有社会主义核心价值观的融入，有红色基因的传承，有中华民族精神和优秀传统文化的灌溉。高校思政课培养的是学生的创新思维，提高学生在学习中的实际获得感，塑造的是学生的问题意识、责任意识，多维度思考的能力和素质。与公务员的要求相比对，思政课实际上也是在以公职人员的标准为国家培养人才。而对于考试而言，特别是在面试过程中，只有平時如考试，才能够考试如平时。实际上，许多学生在低年级阶段还未思考就业或升学的问题，而近年来的“考公”热使得备考战线越拉越长，实际上，无论是升学还是就业，都需要当下的高校学生早做打算，提前准备，通过思政课堂对公职类考试作简要介绍，可以让学生在入大学初期对将来的就业方式有所了解，提前做到心中有数，做好心理准备和知识储备。

大多数高校的思政课程主要面向大一、大二年级阶段，作为必修课程，虽然开设多个专题的课程，在每个学期安排较多的课时，但笔者认为高校学生在校期间接受的思政教育只有课上的时间还是远远不够的。思政教育应该是伴随终身的，是与时俱进的，因此高校思政课程不应该只是一味的内容输出，而是要理论联系实际，起到引导的作用，用课上的时间培养起高校学生自觉学习的兴趣和自觉接受思想政治教育的意识，养成主动学习的习惯，做思政学习的主动实践者。

在内容上，课堂的时间只能够围绕课本进行纲要性的讲解和重点内容的强调，而实际上思政教育的内容是很广泛的。同样，以形势与政策课程为例，目前许多高校都会以专题的形式设计课程，如将课程分为政治、经济、文化、国际关系与国际形势和省情等不同专题，假如平均每个学期每个专题有2个课时的时间，一个学年形势与政策所有专题加起来总共32个课时。可以看出，不论是理论的讲解和实践应用，对于每一个专题而言，仅仅依靠课上的时间是无法让学生掌握全部内容的。另外，形势与政策课程又有其特殊性，具备与时俱进的明显特征，并不是学习了已有的全部内容就等于完全掌握了，而是要时刻关注时事，关注当下形势与政策的发展与变化。因此，专题性的思政课程应该更加注重对学生的引导和启发，建立思政课学习与社会生活的关联，对接公职类考试的热点，从实践出发引导学生主动学习。

思维方式上，如前所述，公职类考试的题型较为灵活，除了掌握既有的知识点，灵活的思维方式也是考试得分的重要技能。当前的高校思政课更应注重培养学生多方面、多维度思考的习惯，使学生擅长从多个不同的角度看待和分析问题。如在申论考试当中，最后一题议论文所占分值较高，命题方式常常以自由命题、半命题作文等形式。与其他题型相比，在命题和论述的角度方面给了考生较大的自由发挥空间。对思想政治理论和当前形势与政策的掌握程度，决定了考生能否从时政热点切入主题，能否围绕主题展开深入的分析论证，能否从社会生活的多个方面去论证观点，能否写出角度新颖的高分答卷。所以高校思政课程在理论讲解的同时，需要注重启发学生去观察社会生活，针对一些时政热点，用课上所学的理论去分析理解现象和问题，并得出相应的启示。

思政课是大学教育的基础课程，小课堂中蕴含着大格局，对学生的健康成长起到指引性的作用。将思政课堂对接国家选拔人才的考试，创新思政教育的形式，尝试探索更多有益的途径，让高校思政课在实践中发挥出培养中国特色社会主义建设者和接班人的重要作用。

【参？考？文？献】

[1]思政课是落实立德树人根本任务的关键课程[N].求是，2020-09-01（17）.

（责任编辑：姜秀靓）