黄进 刘 彬 杨知晨 李雨潜

忠诚作为一种基于政治信仰的政治品格，不但是一种实践行为和规范，更是一种价值观。“对党忠诚，服务人民，执法公正，纪律严明”，是习近平总书记对公安队伍提出的十六字总要求，同样也是新时代公安院校大学生政治态度及职业素养之核心。公安院校作为人民警察的摇篮，更要自觉承担起忠诚教育的责任，创新和改进教育方法，筑牢公安院校大学生忠诚观念，培育党和人民信得过、靠得住的忠诚卫士和高素质公安铁军。

但是我们也看到，随着网络泛娱乐化和多元价值观的冲突，西方的历史虚无主义、民粹主义、普世价值等社会思潮不可避免地影响着年轻的一代，混淆了当代大学生的价值判断，消解了他们对忠诚价值观的认同，有些大学生陷入相对主义和虚无主义的意识形态危机①杨章文：《网络泛娱乐化：青年主流意识形态的“遮蔽”及其“解蔽”》，《探索》2020 年第5 期。，因此加强公安院校大学生对党忠诚政治态度的培育，清醒认识其所面临的意识形态危机和公安院校肩负的历史使命，尤为迫切。

本文选取江苏警官学院1985 年—2021 年部分毕业和在校学生为调查样本，以他们在校期间，每晚定时定点集体观看中央电视台《新闻联播》为例，量化分析这一教育方式几十年来在培育学生对党忠诚政治态度的涵化教育上的成效，进而提出对党忠诚政治态度培育应与时俱进，应努力践行以学生为中心、互联网为渠道、新媒体为载体、社会实践为根本的多元一体的政治态度培育体系。

一、对党忠诚政治态度培育的价值成效

对党忠诚的政治态度是个体基于对党忠诚政治内容的深刻认知而生发情感认同，继而通过对自我意志的调节控制最终转化为行动自觉的能力品质，包括对党忠诚的“政治认知”“政治情感”“政治意志”和“政治行动”四个要素。其中认知是构成的前提要素，情感是构成的基础要素，意志是构成的核心要素，行动是构成的关键要素。公安院校大学生对党忠诚的政治态度非一蹴而就，需要在日积月累的学习中涵养，《新闻联播》近半个世纪以来，作为国内视频主流媒体，在全球文化多元的背景下，因其传播内容的先进性、传播渠道的开放性、传播方式的便捷性、受众的广泛性，在过往的传播历史上一定程度拉近了大学生与党的政治建设的距离，为他们的政治认识、政治诉求提供了改革开放早、中期珍贵的学习、教育平台。可以说，《新闻联播》以优于报纸、广播的视频更赢得学生青睐，影响了封闭管理的公安院校大学生一辈子的政治思想建设，强化了他们的政治认同，铸就了对党忠诚的品格。①周长明：《加强新时代公安院校思政课建设的战略意义》，《公安教育》2019 年第9 期。近10 年来，《新闻联播》在内容上、形式上更贴近民情、民生，取材、编辑的创新与变革为公安院校大学生党史学习教育提供了鲜活的素材，与新媒体共同成为大学生忠诚价值观建设、政治精神涵育的载体。

（一）对党忠诚的政治认知：坚定理想信念，培养政治自觉

政治认知，指的是对政治体系的政治原则、政治理念、政治目标和政治主张等的认知②陈飞、吴秋美：《新时代培育大学生政治态度的三个着力点》，《哈尔滨学院学报》2021 年第8 期。。《新闻联播》一直以“宣传党和政府的声音，传播天下大事”为宗旨，以传播党和政府的信息政令和意识形态为主要任务，被认为是一个代表政府的媒介③杨润秋：《党媒在大学生中的影响力分析——以央视〈新闻联播〉为例》，《智库时代》2017 年第5 期。。《新闻联播》能够把人民内部不同阶层、不同社会群体的政治诉求，基本都纳入到政治体系之内进行充分表达。问卷调查结果显示，81.5%的学生认为《新闻联播》有助于他们对于政治现象各方面的理解。而随着观看时间的持续，学生们在原有政治认识的基础上形成了一定的政治态度。70.2%的受访学生表示更喜欢收看《新闻联播》中有关中国崛起的新闻。2019 级治安专业学生王某在访谈中说：“印象最深的就是疫情时期，国内外现状的对比，尤其是每日新增感染人数，中外形成了鲜明的差距，疫情下我国人民衣食无忧、经济有序发展，国外则社会动荡、人心忧忧，我由衷感到社会主义制度的优越性，这个事实比任何说教更有信服力。”因此，《新闻联播》作为党和政府的舆论喉舌，是培养公安院校大学生对党忠诚价值观的重要媒介、重要平台，同时其内容也应成为公安院校思想政治教育教学的有益资源，培育学生们正确的政治认知能力。

（二）对党忠诚的政治情感：永葆爱党爱国之心，厚植家国情怀

政治情感是指政治主体在政治生活中对政治体系、政治活动、政治事件和政治人物等方面所产生的内心体验和感受，《新闻联播》通过播报大国工匠、英雄人物、时代楷模等，厚植了公安院校大学生的爱国情怀，增强其政治情感。研究表明，83%的受访学生非常认同“《新闻联播》播报的人物事迹、影视述评能够激发学生爱国主义热情”这一观点。对国内外大事、要事的深入报道和解读，提升了大学生对忠诚的理解和认知，培养了爱党爱国的情怀。如2021 年10 月7 日晚《新闻联播》以《展映党史题材影片 点亮信仰之光》为题，报道了由重庆电影集团联合出品的影片《长津湖》、重庆电影集团出品和承制的影片《王良军长》，盛赞“广大党员干部群众在光影魅力中，感悟党的光辉历程，坚定理想信念，汲取前行力量。”学生们通过大银幕重返战场，感受伟大抗美援朝精神，无不为先烈们英勇无畏的精神所深深感动，纷纷表示通过观看影片，不仅能够丰富历史知识，增加爱国情怀，更能够牢记初心使命，砥砺前行。《新闻联播》、《人民日报》等官方主流媒体在报道《长津湖》时，侧重点放在了“英雄”“忠诚”“爱国”等情感上，以满满的正能量感染和感动更多的年轻观众，引领他们去关注那段历史、关注那些值得铭记的先辈。④刘庆帅：《政治文化视域下新时代青年政治态度》，《当代青年研究》，2020 年第5 期。2021 届治安管理系学生葛某在访谈中讲：“作为大一新生，警院的《新闻联播》教育是深入的，这和高中有很大不同，通过看、说、议、评使我们对学校几十年如一日倡导的‘忠诚警魂的对党忠诚教育、严明警纪的纪律规矩教育、清正廉洁的廉政思政教育、警察职业的荣誉归属教育’等有了新认识。”

调查表明，《新闻联播》播报我国科技水平和军事力量的新闻时，大学生对祖国的自豪感比例高达85%。在看到《新闻联播》展现中国的繁荣发展图景时，85.5%的学生会产生强烈骄傲之情，面对《新闻联播》报道中针对美国主动挑起种种抹黑中国的行为时，87%的学生感到十分愤慨。可见《新闻联播》以主流的声音宣传主流政治文化，深刻影响着学生们的政治情感。

（三）对党忠诚的政治意志：锻造忠诚警魂，铸就忠诚意志

恩格斯指出：就个别人说，他的行动的一切动力，都一定要通过他的头脑，一定要转变为他的愿望的动机，才能使他行动起来。政治意志是人们为了追求某种政治价值目标所体现出来的坚定的政治心理。有了坚定的政治意志，才有坚强的精神支柱，才能为坚定正确的政治信仰提供动力。公安院校大学生对党忠诚意志源于对中国共产党的信任和支持①王曼、杜建：《网络视阈下大学生政治信仰培育的新路径》，《青年教育》2017 年第3 期。。

一段时间以来，西方妄图在互联网上凭借其技术优势和话语优势“搞垮中国”，他们使用的就是意识形态武器，极力推销“普世价值”，大肆宣扬“新自由主义”“宪政民主”“历史虚无主义”②郭东方、邹绍清、李军：《论新时代中国特色网络意识形态治理的实践逻辑》，《马克思主义研究》2019 年第3 期。，这在某种程度上稀释和解构了当代大学生的主流意识形态，动摇了他们的政治意志。互联网上多元价值观的碰撞让大学生会有莫衷一是的感觉，但是《新闻联播》作为国家的主流传播媒介，向人民传递了正确的政治观念，戳穿了互联网上的政治谣言，让大学生能够正确认识国家的政治制度，从而树立正确的政治信仰，进而形成与国家的政治体系、政治价值观相一致的政治态度。《新闻联播》展现我们国家日新月异的发展，尤其是建党百年的伟业，让国人发自内心感叹“厉害了，我的国”。根据调查显示，83.5%的公安院校大学生对党的领导有强烈的信任，将近15%的学生表示信任感有一定增强。2018 届计算机与网络安全系学生孙某在访谈中讲：“以前互联网上有些公知讲美国如何民主、自由的时候，我的内心还是有些想法的，但是通过美国对华为的无端指责，乃至扣留孟晚舟事件，我真切的感到了美国民主的双标和虚伪，这更加坚定我对中国共产党、社会主义制度的认可和拥护。此外，我觉得收看《新闻联播》比浏览互联网上真真假假的信息更有意义，我更相信它的权威发布”。

（四）对党忠诚的政治行为：认可政治效能，提高政治参与

政治行为，指人们在特定利益基础上，围绕着政治权力的获得和运用、政治权利的获得和实现而展开的活动。而对于政治效能的认可，就是政治行为的实施主体对政治运行过程、政治统治、政治治理等所产生的社会后果的认同状况，它集中表现为对国家、政府、执政党执政的认同。③冯锡童：《新时代大学生社会主义核心价值观认知认同实证研究—以全国30 所高校为例》，《思想教育研究》2019年第3 期。在我国，对于公安院校大学生来说，政治效能的认同就是对中国共产党执政成果、对中国政府行为运作效益、对党和政府执政能力、对公安工作等的认可和支持。④龙杰、杜光宗、陈法江、林培君：《新时代青年大学生政治社会化范式转变的思考》，《广西教育学院学报》2021年第2 期。在新媒体环境下，大学生群体表达自身的政治行为的方式更为方便快捷，对政治效能的肯定与认可也更为直接。尤其是作为新时代的公安院校大学生能通过各种新媒体平台及时、全面地了解国家发展的巨大成就，正确客观地综合分析政府的执政能力，进而形成自身政治行为的态度，简单来说，就是“政治参与度”。

疫情期间，《新闻联播》展现了党和政府对疫情防控的坚决态度和全面措施，给予了民众战胜疫情的底气，尤其是看到“疫情中的逆行者”的报道，学生们都深受感动和鼓舞，超过80%的学生会积极主动参加“抗疫志愿者”等一系列社会公益活动。作为《新闻联播》的长期受众，一代一代的公安院校大学生能够在主流媒体教育下，主动参与社会实践，参与社会安保和社会维稳工作，争取做“家事国事天下事，事事关心”的合格忠诚卫士。

二、对党忠诚政治态度培育的价值分析

为了对学生对党忠诚政治态度培育效果的价值分析做更进一步的验证，我们做了质性与量化结合的调研。调研选取在校四个年级学生及毕业生850 人，发放问卷850 份，回收813 份，有效问卷800份，有效回收率为94.1%。其中在校生回收问卷540 份，2000 年以前毕业生回收问卷126 份，2001 年-2021 年毕业生回收问卷134 份。数据统计、分析过程用SPSS 软件进行，工具采用李飞《高校大学生政治态度现状的实证研究》①陈飞：《高校大学生政治态度现状的实证研究——基于福建省八所高校的调查分析》，《哈尔滨学院学报》2021 年第9 期。中的政治态度量表，将政治态度具体划分为“政治认知”“执政党认知”“正向政治情感”“负向政治情感”“政治行为倾向”五个维度，以李克特量表为主要统计方法，将答题者的得分进行加权平均，重新编码，运用独立样本T 检验等方法进行分析和检验。

（一）收看《新闻联播》频率对政治态度影响的差异分析

1.收看《新闻联播》频率与政治态度的方差分析

将收看《新闻联播》频率作为自变量，公安院校大学生政治态度作为因变量，在单因素方差分析中，组间平方和为7.143，自由度为4，均方为1.786，F 为6.370，差异显著性为0.000，小于0.001，组间差异很显著；组内平方和为54.660，自由度为196，均方为0.280。可见收看频率能够显著影响公安院校大学生的政治态度（见表1）。

表1 收看《新闻联播》不同频率的公安院校大学生的政治态度差异统计结果

2.最小显著性差异法的事后多重检验

在最小显著性差异法进行事后多重检验中，“每天都看”对应其他频率的平均值差值都很高（见表1），可以看到“每天都看”《新闻联播》的公安院校大学生政治态度的平均值为4.8077（见表1）,显著高于任何选择其他四个选项的公安院校大学生的政治态度的平均值，具有统计学意义上的差异。而选择“一周左右看一次”“一个月左右看一次”“极少看”选项的公安院校大学生政治态度的平均值并无统计学意义上的差异。

3.收看《新闻联播》对提高政治态度的正向作用分析

根据格伯纳的涵化理论，大众传媒具有特定的价值和意识形态倾向，通过“报道事实”“提供娱乐”等形式传达给受众，从而潜移默化地塑造人们的现实观、社会观。大众传媒的“教养效果”，主要表现在形成当代社会观和现实观的“主流”。《新闻联播》作为中国的主流媒体之一，其在大众的政治态度导向上发挥了强大的作用。具体来说，《新闻联播》一直坚持正确的政治导向，将社会主义核心价值观作为宣传基调，按照涵化理论，以时间为自变量，收看《新闻联播》的频率越高、时间越长，其“教养效果”也会随之而增强，其所宣扬的主流价值观也能够在更大程度上为学生们接受，这与我们的研究结果相一致。公安院校依托《新闻联播》这个媒介，用对党忠诚价值观武装公安院校大学生，使其树立坚定的理想信念，端正入党动机，推动自我政治认知的进一步发展。

（二）收看《新闻联播》渠道与政治态度的关系分析

1.统计响应数及差异性

公安院校大学生选择“短视频”个案百分比达90.0%（见表2），占比最大，说明通过“短视频”这个渠道的学生最多。

表2 收看《新闻联播》渠道响应数统计

运用卡方检验，学生们选择的不同的渠道是否存在差异性，得出渐进显著性为0.000，小于0.001（见表3），验证大部分学生通过“短视频”渠道了解和掌握《新闻联播》（卡方检验sig〈0.05）。

表3 收看《新闻联播》渠道差异性检验

2.分析不同渠道收看《新闻联播》与政治态度的关系

表4 不同渠道收看《新闻联播》与政治态度的关系分析

政治态度总平均值为4.72，在研究收看《新闻联播》渠道与在校学生政治态度的关系时，对“短视频”“直播”“新闻APP”“电视等传统媒体”“网站”“其他”6 个主要收看渠道进行逐一分析，得出学生通过“短视频”“电视”“新闻APP”渠道观看《新闻联播》的学生的政治态度影响力比其他渠道有效。

3.不同渠道对提高政治态度的有效性分析

在组织收看《新闻联播》的公安院校中，“电视”是学生们的主要观看工具，长期的耳濡目染对学生政治态度的影响力还是显著的。但是“新闻APP”“短视频”这些渠道也不容忽视，它们的综合性功能囊括娱乐、社交和咨询获取，因此在使用其他功能时较易“刷”到《新闻联播》的相关内容并被吸引，且点赞、转发、收藏等功能更增添了趣味性，视频和评论中的解说增强了受众对《新闻联播》政治性内容的理解程度。但是，“网站”渠道相对来说并未对学生的政治态度产生影响，主要是因为其新闻呈现方式较单一，静态化的文字和图片也让学生们感到乏味，难以留下深刻印象。

综上，第一，持之以恒收看《新闻联播》对于学生政治态度的塑造能起到潜移默化的作用，这点无论是在校生还是毕业生均能得出这个结论，2010 届公安管理系毕业生孙某在访谈中讲：“虽毕业多年，但我已养成收看《新闻联播》的习惯，通过收看《新闻联播》我感觉我的理论水平得到了提高，像在学习强国上答题，我感到很容易”。第二，收看《新闻联播》渠道不同也会影响学生们政治态度的形成，同时在调查中也发现无论是毕业生还是在校生，对于优先选择收看《新闻联播》渠道，大家更倾向于新媒体的传播。2019 届刑事技术系学生刘某在访谈中讲：“电视等传统媒体对于我们这一代年轻人来说，感觉乐趣不大，虽然学校组织我们每天观看电视《新闻联播》，但我们更喜欢用B 站、短视频、直播等形式观看，因为新媒体互动性、娱乐性更强，我们更容易接受”。

三、对党忠诚政治态度培育的价值路径

随着互联网和新媒体的发展，大学生的政治态度培育也遇到了不可避免的挑战，例如“电视”作为传统媒体和新媒体的碰撞，传统课堂思政教育和“网络思政”的碰撞，因此，如何利用互联网和新媒体，是我们应该关注的问题。

（一）以“互联网+”拓宽政治态度培育的影响力

“网络育人”近年来已发展成为教育部每年必提必抓的核心工作，因此，公安院校在开展对党忠诚政治态度培育时，应抓住新媒体平台，以“互联网+”实现线上教育与现实课堂协同，①张爱军、赵泽泉：《网络政治群体传播与政治生态形塑》，《哈尔滨工业大学学报》(社会科学版)2021 年第1 期。积极建设公安院校新媒体课程教学融合机制。一方面是将新媒体作为融入日常课堂教学手段，另一方面尽快形成一个完整的新媒体学习机制。前者需要教师在专业知识传授中强调与对党忠诚价值观培育同频共振，注重显隐结合，实现第一课堂与第二课堂的联动和“线上”“线下”翻转课堂②张钟艺：《高校“课程思政”的研究综述》，《忻州师范学院学报》2021 年第4 期。，建设集专业知识资源和对党忠诚育人资源为一体，多层级、模块化、共建共享的教育资源平台③孙青辉、侯晓娜等：《基于“立德树人”理念的公安院校课程思政建设研究》，《武警学院学报》2021 年第6 期。。后者需要进一步了解新媒体平台的运作模式，拍摄贴近学生生活、能够引起学生共鸣的教育内容，并与平台联系合作，不断增加短视频投放和传播，将政治态度的培育与新媒体手段相结合。

（二）以“学生为中心”激发政治态度培育的感召力

政治态度培育需要学生的主观能动性，调查显示，有33%的学生会经常在新媒体社交软件中与官方媒体账号进行互动，并对互动这一行为表现出较大的热情。考虑到新媒体社交软件中传播和影响的广泛性，④陈磊、沈扬、黄波：《江苏高校课程思政建设现状与发展思路——基于江苏省50 所高校调查数据分析》，《中国大学教学》2020 年第12 期。政治态度培育应重视学生的分享渠道与互动形式，如在微信公众平台及时回复评论、推送互动活动信息、制作H5 互动作品，在抖音短视频APP、微博、大学慕课等平台与学生进行点赞、评论、转发、私信等互动交流，依托新媒体、新技术使课程思政变得鲜活、新颖，创建灵活、开放的学习生态，从而促进政治态度培育旧有模式的转型、升级，形成“大思政”育人格局。⑤伏永祥：《“互联网+”思政教育助力培养新时代青年》，《人民论坛》2021 年第1 期。同时，鉴于公安院校大学生对新媒体平台上各类创新、特色内容关注度高、自发性模仿多，公安院校在进行《新闻联播》相关的政治态度培育时，鼓励学生以《新闻联播》为范本，围绕《新闻联播》相关内容进行艺术创作，引导学生在创造过程中内化《新闻联播》所体现的政治价值，采用以学生自主学习为中心的教育方法，引导学生自主学习、探究、展示①李明明：《公安统计分析课程思政实施路径的探索与实践》，《河南教育》（高等教育）2021 年第8 期。。这样一来，学生就可以在进行艺术创作的同时深化对《新闻联播》内容的认知和了解，并且也可以带动身边的亲朋好友一同进行创作，形成创新学习之风，树立鲜明的政治态度。

（三）通过“革新叙事方式”提升政治态度培育的吸引力

对党忠诚的内容叙事风格一般都是严肃、严谨的，学生有时会感到有距离感，学习效果有时不甚理想。因此，跟紧时代发展、革新叙事方式是提升学生政治兴趣的重要举措。《新闻联播》开设的竖屏短视频节目《主播说联播》，通俗而不失格调，幽默而不失内涵，实现了与年轻观众的有效对话，巩固和提高了主流媒体的引导力和传播力，这是《新闻联播》在引导舆论方面迈出的可喜一步，也给对党忠诚政治态度的培育提供了新思路。调查问卷显示，有61.67%的同学认为《新闻联播》加入流行元素会吸引受众，非常喜欢。因此，公安院校对党忠诚政治态度培育的探索需要更注重与时代的贴合度，让理论变得更加具有吸引力，提升语态的亲和度，②鲁宽民、彭蕾：《推动思政课创新式发展要处理好四对关系》，《中国高等教育》2020 年第24 期。与学生的语言系统相适应，创造“金句”、学会适当玩“梗”等来提升整体政治态度培育的质量。

结语

公安院校大学生是党员队伍、公安队伍后备军，加强对他们忠诚教育，努力培育其忠诚政治态度，不仅是落实党的教育方针、教育理念和教育方法的有效保障，也是回答好“培养什么人、怎样培养人和为谁培养人”这一问题的根本保证。《新闻联播》的播报内容作为公安院校对党忠诚教育的元素之一，对公安院校大学生政治态度的培养和形成有着良好的涵养作用，但是对促进政治行为倾向方面尚存在不足。因此，本文通过以《新闻联播》为教育载体，以学生为中心，利用互联网和新媒体，创新政治态度培育方式，为提升大学生对党忠诚政治态度的培育质量作出了一定的探索。