王学东 姚 睿

内容提要：日本“福岛核事故”后，德国能源转向的步伐加快。学界对支撑这一政策变化的内在逻辑一直有所争论。本文从政党博弈、能源市场以及能源结构三个维度，通过对“福岛核事故”发生前后德国在这些方面的变化的微观分析，探寻了德国能源转向的真正动因，进一步分析了德国能源转向的发展趋势。德国的能源转向政策有其独特性，是两德统一以来碎片化的政党政治下政党博弈与利益妥协的结果，而德国—欧盟间的合作能源市场“对冲”了“去核化”的能源损失，符合德国当前能源结构的发展模式，具有稳定性。可再生能源的发展、弃核计划以及能源效率的提高是德国能源发展的主要趋势。“核事故”对德国能源政策的影响有限，更不会改变德国能源发展的主要趋势。面对德国执政党的更迭，中国应当采取更进取的外交态度，利用双方在非传统安全领域的共同关切来稳定和改善中德关系。

德国能源政策在过去半个多世纪里不断发生变化，以便适应不同时期国家的发展需求和能源安全需要。然而，“福岛核事故”发生后，这一进程似乎在加快推进，而对于福岛核事故究竟如何影响到德国能源政策的转变，目前还有待进一步的讨论。就能源政策而言，德国最为戏剧性的变化源自其对核事故的政策反应，但长期的化石能源政策也对能源利用轨迹产生了很大的影响。日本“福岛核事故”事件一般被认为是转折点，或者是德国能源转型的最大推动力。……