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湖北区域发展的重要“棋眼”

2022-04-12谢慧敏刘畅

支点 2022年4期
关键词:城市群经济带新区

谢慧敏 刘畅

2月28日,武汉长江新区正式成立。它是湖北省深入实施区域发展布局的重要“棋眼”,将奋力打造武汉国家中心城市重要支撑,辐射带动武汉城市圈同城化发展和鄂东地区高质量发展。

在接受支点财经记者采访时,专家们纷纷表示,建设武汉长江新区,是湖北积极融入国内国际双循环战略,加快武汉国家中心城市、长江经济带核心城市、国际化大都市建设步伐的战略性举措,对于提升武汉能级,推动中部地区崛起、湖北长江经济带和全域高质量发展具有重要意义,必须高点站位、对标一流,打造高质量发展的新高地、新标杆。

武汉大学经济与管理学院教授邹薇认为,当前,我国正在加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。高规格、高水平、高标准、高质量地规划建设武汉长江新区,不仅有利于武汉加快打造国家中心城市,而且对于进一步发挥武汉市在湖北省“一主引领”的龙头作用,大幅度提升武汉在长江中游城市群、长江经济带等重要国家发展战略中的“支点的支点”地位,全方位推进现代产业体系建设和构筑内陆城市开放新标杆、“新沿海”,都具有十分重要的意义。

“建设长江新区,武汉具有突出的优势条件。”邹薇表示,武汉是长江中游经济体量最大的城市,具有丰富的科教资源、坚实的产业基础、强劲的创新动能和深广的开放空间,是素有“九省通衢”之称的中国地理交通的中心,是我国长江经济带高质量发展战略中的三大核心城市之一。刚刚批复的《长江中游城市群发展“十四五”实施方案》明确提出,以武汉、长沙、南昌3个省会城市为核心,引领打造武汉城市圈、环长株潭城市群、南昌都市圈,这为武汉长江新区的发展带来了机遇。

为此,她建议长江新区做好“位、人、地、水、产”文章,在开发开放中擦亮“长江”牌,打造长江中游城市群发展的“山峰”,形成与上海浦东新区、重庆两江新区交相辉映的核心亮点都市区块。

“长江新区位于武汉东北角,衔接鄂东地区,特别是大别山革命老区。”湖北省人民政府咨询委员、中国城市经济学会副会长秦尊文认为,规划建设长江新区,打造亮点板块,可推动和辐射武汉城市圈、鄂东地区、大别山革命老区乃至长江中游城市群发展。

秦尊文说,作为一片毗邻发达城区的待开发区域,长江新区一张“白纸”上画最新最美的图画,必须大力实施创新驱动,加快形成科教创新集聚区、未来产业密集区,吸纳和集聚创新要素资源,打造长江经济带高质量发展的新标杆。

武汉市社会科学院院长樊志宏认为,武汉长江新区在定位上应高于其他功能区和中心城区,通过打造新引擎,引领带动武汉建设国家中心城市、成为全球城市体系中一个有竞争力的新成员。

为此,他建议长江新区着力打造未来创新区,通过设立科学城、打造未来生活综合试验区,吸引集聚有活力、创造力、发展潜力的高素质人才。在产业方面,则以“航天、航空、高铁、航运”为指向,大力发展快速物流、新型电商、智慧物流装备、大健康及智慧医疗装备、智慧文旅装备等新兴产业,建设未来产业孵化集聚区。

邹薇认为,国家级新区是承担国家重大发展和改革开放战略任务的综合功能平台。当前我国国家级新区已达19个,还有约10个城市已提出要打造国家级新区。武汉长江新区经过几年建设,初具规模,面临着新时代发展机遇,必须对照国家战略要求,对标先进地区国家级新区建设的经验,打造高质量发展的新高地、新标杆。

她建议长江新区在产业定位、区域定位、治理定位上彰显独特性、差异性、前瞻性,做好“智”“链”“碳”“治”文章。

其中,“智”就是要建设高端智能制造创新平台和现代化特大城市智慧治理典范,根据要素、产业基础,与光谷、车谷既相互差异化,又相互联动发展,着力发展人工智能、数字创意、量子科技、超级计算、生命健康等产业。

“链”,就是要建设国内国际双循环战略链接的试验示范区。邹薇认为,长江新区应充分把握机遇,申报建设国内国际双循环战略鏈接的试验示范区,大幅度推进长江中游城市群互联互通、优势互补、产业协作、要素流通、市场开放、动能转换,挺起长江经济带的“脊梁”。

邹薇还建议长江新区做好“碳”文章,建设“碳谷”,打造“双碳”试验示范区,力争在中部区域、长江经济带流域内迅速取得成效,并在全国形成示范。

同时,率先探索超大城市治理的新路子,提升城市精细化、精确化、精美化管理水平,推动新区有序承接主城区部分功能,创造体现品质和文化底蕴的生产生活环境。

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