合肥市教育科学研究院/ 王 妍 张勇健

为贯彻落实全国教育大会精神，加快建立健全教育评价制度，促进普通高中教育内涵发展和质量提升，根据中央有关文件要求，2021 年12 月，教育部印发了《普通高中学校办学质量评价指南》（以下简称《评价指南》）。《评价指南》强调，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加快建立以发展素质教育为导向的普通高中学校办学质量评价体系；要坚持正确方向、育人规律、深化改革、以评促建，全面提高普通高中学校办学质量。

合肥市自2017 年起推行普通高中教育教学质量评价改革，坚持全面发展的育人导向，破除唯分数、唯升学率的顽瘴痼疾，推进学校全面育人工作机制的构建，为《评价方案》的实施营造了良好氛围，奠定了坚实基础。正是有了前期的探索与实践，合肥市能够顺利成为普通高中“双新”国家级示范区，在育人方式改革上迈出了坚实的步伐。

一、问题提出

上个世纪90 年代初，针对全市普通高中教育教学与高考面临的困难与问题，合肥市制定了《高中教学工作奖励规定》，对高中教学工作取得成绩的学校给予表彰奖励，合肥市普通高中教学质量评价正是在这个背景下应运而生的。这一时期的评价关注的就是高考质量，一直延续到2005 年。随着普通高中新课程的实施，评价的维度和内容不断进行增益和补充，扩展到包含学业水平测试成绩、学校课程实施等多个方面，《合肥市高中教学质量综合评价方案》（2009 版）初步形成综合评价体系。……