■中国农业银行天津金融研修院 钱 鹏

关键字：服务“三农”；县域英才培训；路径探索；政策建议

中国农业银行作为国有银行，服务“三农”、做强县域，是农行的社会责任。服务“三农”、做强县域迫切需要一大批朝气蓬勃、敢于创新、勇于担当的青年骨干人才队伍，以便为金融服务“三农”提供源源不断的人才支撑。

中国农业银行研修中心肩负着传导高层战略、传承企业文化和统筹知识管理等职能，为有志青年提升金融服务“三农”的能力是研修中心的使命职责。可以说，研修中心的中心任务在于培养造就符合农行战略与业务发展需要的高素质员工队伍，形成支撑农行可持续发展的核心竞争力。

一、青年英才开发工程概况

青年英才开发工程是农行着眼未来5至10年分支行领导干部队伍建设需要的全行重大战略举措，也是同业内第一个专门培养青年骨干的高起点、前瞻性、战略性人才培养工程。工程于2013年启动实施，2016年升级为2.0版，2019年升级为3.0版。目前，青年英才开发工程已将县域青年英才培养的成功模式和经验推广到城区支行，并构建起“网点负责人—支行副行长—支行行长”递进式的完善培养模式。青年英才开发工程获得了中组部高度评价，并在《组工通讯》进行了专题刊发。

工程3.0“升级版”针对选拔的青年英才实施分类分层培养，共分初级、中级、高级三个层次。其中，初级班着眼于解决服务“三农”青年骨干人才匮乏问题，重点培养选拔县域营业机构负责人和骨干人才队伍；中级班着眼于优化县域支行领导班子结构，打造服务“三农”中坚力量，重点培养选拔县域支行副行长队伍；高级班着眼于培养造就县域支行领军人才，打造服务“三农”精英队伍，重点培养选拔县域支行党委书记、行长。

中国农业银行天津金融研修院主要承接高、中级青年英才培训示范班，旨在加快培养县支行改革发展的新一代领导力量，进而示范带动各级行加快培养服务“三农”亟需的青年骨干人才和县域支行领导班子后备干部。示范培训项目通过组织集中培训学习，使青年英才培养对象进一步锤炼党性修养，坚定理想信念，提高工作能力和水平，切实担负起农行服务“三农”的工作责任。2017年以来，农行天津金融研修院累计承办县域青年英才高级班8期，中级班5期，初级班2期，共培养青年英才1505人。从培训结束后的满意度等测评数据显示，15期班项目平均总体得分4.98（满分5分），平均项目满意度达到100%。

二、对青年英才培训项目的现状分析

对县域青年英才培训项目进行培训全流程分析与深度思考对更好发挥农行研修院中心的智库优势，打造政治可靠、业务精良、敢拼敢闯、情系“三农”的新一代青年人才队伍意义重大。

（一）高度重视培训，一以贯之推动

近年来，在农行天津金融研修院举办的各期县域青年英才培训示范班中，一般由行领导出席开班仪式并授开班第一课。在历届行党委高度重视、一以贯之推动下，青年英才工程持续优化升级，为基层优秀年轻干部成长发展搭建了脱颖而出的平台，已经成为农行干部人才创新培养的响亮品牌。同时，县域青年英才示范培训班在学员选择、师资配备、课程安排、教学组织等多个方面均具备一定的特色亮点。

（二）精选培训学员，示范效果明显

县域青年英才示范培训班选拔的学员均为一线优秀青年员工（包括总行下派的基层挂职人员），且民族成分丰富，每期示范培训班均有少数民族学员参加。以2017年为例，青年英才示范班共举办4期，其中包括一期高级英才班、两期中级英才班、一期初级英才班，共培训370人。其中入选青年英才开发工程人才库的大学生村官员工不少于10%，总行下派基层挂职的员工约占20%。从年龄构成上看，全体学员平均年龄为31岁（以2017年计），“85后”学员占比为85.7%，年龄最小的25岁（以2017年计）。从第一至第四期情况来看，全体学员覆盖了35家分行，358个县域支行或网点，且录取学员对西部地区略有倾斜。这些学员将在未来成为农行县域主战场的“尖刀班”和“突击连”。

（三）配备权威师资，科学安排课程

县域英才项目师资均为相关领域的权威专家学者，从近年的项目师资可以看出，项目邀请到了来自“三农”、纪检、内控合规等专业领域农行内部领导以及来自心理学、青年健康管理、艺术等领域的外部专家学者前来授课，并安排了中央党校的最新政策解读专题课程。在课程设置方面，针对县域青年英才特点和成长发展需要，合理设计了政治理论、党性修养、现代商业银行经营管理、领导力与团队建设、职业素养等五个模块（详见表1），针对各层级县域青年英才特点和成长发展需要的不同，在不同层级的培训班上五大模块课程的权重有所不同，真正实现课程的“定制化”“多元化”。

表1 五大模块课程体系权重分布表单位：%

从上表看出，课程分为五大板块。一是政治理论基础课程。课程以习近平新时代中国特色社会主义思想为主线，以党的最新理论成果武装青年英才思想，引导青年英才牢固树立马克思主义世界观、方法论，提升干部政治洞察力和鉴别力，坚定正确的政治立场，保持清醒的政治头脑。二是党性修养课程。课程把弘扬新时代共产党人的价值观作为加强党性修养的重要内容，使青年英才自觉地在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。三是领导力与团队建设课程。高效的领导力对团队的管理和建设起到至关重要的作用，该类课程的设置对学员构建团队、领导团队，增强团队的向心力和凝聚力具有重要指导作用，能够提高学员推进美丽农行、实现建设一流商业银行集团的农行梦的本领。四是商业银行经营管理课程。课程从财务分析与绩效考核、互联网金融、投资银行业务等多维度开展，在打牢学员经营管理基本功的同时也不断培育学员的业务创新能力。五是职业素养课程。课程以加强青年英才文化艺术学习，优化知识结构、拓宽眼界，提高科学人文素养为主。

（四）丰富教学模式，提供交流机会

除优质师资课程讲授以外，县域青年英才培训项目积极创新培训方式方法，通过素质拓展活动、专题结构化研讨等多种教学模式，为学员提供相互交流学习的开放性平台。县域级青年干部大都是扎根基层快速成长的年轻干部，在业务开展、团队管理等方面所面临的情况和遇到的问题相似度较高，专题研讨、经验分享等形式可以鼓励学员互相借鉴经验、启发思路。同时，培训班为总行机关员工与基层员工互动交流提供了契机。总行机关员工的政策理论水平较高、宏观思维能力较强，但缺乏基层工作经验。县域员工已积累了一定的基层工作经验，二者能够互相学习，共同提高。此外，培训班也为县域青年干部提供了与总行沟通交流的平台。通过与总行授课老师深度交流和座谈，深入了解相关业务前沿知识和制度要求，为今后业务开展提供精准指导。

（五）注重学员管理，提升素质能力

在培训管理方面充分发挥学员的自我管理能力。以2017年四期县域英才示范班为例，所有班次全部通过公开竞选的方式选出有担当意识、服务意识、能主动作为的班级干部，实施全员自制管理。在班级日常管理中，积极调动班委队伍对整个班集体建设的模范带动作用，在班刊制作、课堂值日、文体活动、小组研讨等项目中充分发挥各组长和班委会的职责。从实践效果来看，全员自制模式既培养了学员的团队与自我管理能力，同时也为班级营造了良好有序的学习环境，进一步增强了班集体的凝聚力、战斗力。

（六）严格积分管理，注重考核评价

培训期间全程实行积分管理，按照青年英才学习考核办法，将学员日常考勤、课堂表现、每周测验、结业论文、结业考试等纳入班级积分管理的范围，全方位综合考核与评价。研修院班主任负责记录学员的日常课堂表现及学习研讨情况，并会同跟班管理员对各位学员进行评分。最终，研修院以考核总成绩为主要依据，会商跟班管理员，研究确定综合成绩前20%的学员为优秀学员，颁发优秀学员证书进行表彰。严格的考核制度促使班内形成严格自律、合作竞争的良好氛围。

三、今后青年英才培训项目的建议

（一）加强业务实战类课程

综合近年课表可以看出，县域英才示范班日程安排紧凑，课程内容丰富。以2017年培训项目为例，从2017年第一期至第四期的课程设置和学员反馈情况来看，项目基本涵盖了县域青年干部成长和发展所需的各类基础课程。可以说，目前的课程体系设置对培养基层青年干部的领导能力成效显著。但基层工作情况复杂、问题多样，广大基层年轻干部对于业务实战类课程的需求量大，希望通过培训指导基层实际业务开展，快速地使业务能力水平再上台阶，有效提高所在支行的经营业绩。目前的课程体系中，经营管理模块共计7门课程，主要包含农业银行服务“三农”历史回顾和未来发展战略、县域人力资源管理与青年英才开发工程等宏观战略性课程4门；“三农”信贷管理与风险防控实务、农业银行财务与绩效管理等实务类课程3门。因此，建议在原有课程五大模块的基础设置上，根据相关层级的班次，尤其是高、中级班学员的具体情况，及前期调研得到的学员实际需求，在保证课程体系科学完整的情况下，适当调整各个课程模块的比重，增加基层实务类课程以指导实战，使所学课程宏观与微观结合，实用性与前瞻性并重，既能满足学员实际业务需要，也能够提供宏观方向性指导。此外，建议适当增加专家学者和优秀学员分享的时间与次数。很多地区存在的现实业务问题其实在其他行已经得到完美解决，通过增加“专家—学员”“学员—学员”间互相交流的机会，促使优秀地区的先进做法得以推广，进而更好地指导业务工作。

（二）推动教学方式方法创新

县域青年英才示范培训班在项目设计上充分体现多种培训方式相结合的思路，紧跟培训理论发展趋势，充分将面授教学、网络教学、拓展训练、专题研讨和参观学习结合起来。近年来，随着培训技术的不断发展，各类新型培训方式方法也被逐步运用到了各类培训项目当中。以2017年培训项目为例，讲授型课程（包括面授课程和网络课程）共计22门，约占总学时的76%，现场教学、主题研讨等约占总学时的24%。县域英才培训项目学员相对比较年轻，更容易接受参与式、体验式、互动式等培训方式，可在现有讲授式课程的基础上，丰富教学方式。例如，用经验萃取的形式萃取优秀县域干部，将获得的经验作为案例教学内容，将现有的优秀做法提炼萃取，形成可借鉴、可操作、可评估的业务流程；用世界咖啡等新型汇谈方式组织讨论交流，通过营造轻松愉悦的环境带动讨论交流不断深入；通过情景模拟的课堂方式提高实际解决问题的能力，在提高课堂参与度的同时，提升知识转化率。同时，积极做好新型培训方式方法的课程反馈情况收集，及时根据课堂反馈情况进行培训方式的改善调整，优化培训的效果。此外，新型培训方式方法的使用也将进一步强化学员的逻辑思维能力，为学员综合素质特别是领导能力的提升打下基础。

（三）完善后续跟踪培养计划

县域青年英才示范培训班制定了详细周密的训战结合跟踪考核制度，根据培训内容制定青年英才训战考核指标，督导学员将培训成果转化为工作实效。培训班要求学员在课程结束前结合培训所学自我分析，制定具体行动目标（如：基层党建完善落实、县域领导班子领导力提升、县域支行绩效考核、县域普惠金融产品体系梳理等等），并将目标带回到工作岗位上，边工作、边讨论、边研究、边改进、边落实，一定时间后对目标的完成情况进行总结分析，形成文字材料提交研修院；最后由主办部门和研修院组织有关专家集中对成果进行检验和评估，优秀者在考核评估结束后颁发成果优秀奖，同时将研究成果改编成案例或教材，择优进行推广。该计划的预计周期约为2个月-3个月。为进一步落实培训成果，跟踪培养情况，可考虑适当延长后续培养周期，丰富后续培养的形式。以学员论坛、问卷调查、线上座谈、定期回访调研等多种形式跟踪培训效果和县域青年干部的成长情况。可将现有学员按区域及岗位类型划分合作学习小组并安排总分行领导担任导师，在培训结束后定期组织线上交流、问题分析、学习研讨等活动，并由对口导师提供长期有针对性地监督指导。为后续项目设计实施提供有力参考的同时，切实将县域青年英才项目打造成为输送服务“三农”事业人才的重要阵地，促进优秀经验的推广和优秀成果的顺利转化并推广实施，支持农行县域支行的持续发展。