文／周 新

你是否有过这样的经历：到了期末或者毕业季，课表上的体育课就会“名存实亡”，由迫于应试压力而不得不多讲、多练的其他科目替代，说好的户外锻炼变成了黑板上密密麻麻的知识点。虽然我们知道考试很重要，但是随之而来的身体素质下降问题该怎么办呢？

这不，法律来帮忙了。

2021年10月19日，《中华人民共和国体育法（修订草案）》（以下简称“修订草案”）提请十三届全国人大常委会第三十一次会议审议，这是《中华人民共和国体育法》自1995年颁布施行以来的首次修订和第三次修改。此次修订草案有十一章，分别为总则、全民健身、学校体育、竞技体育、反兴奋剂、体育组织、保障条件、体育仲裁、监督管理、法律责任和附则，将现行法律的五十四条增加到一百零九条。《体育法》的修订将回应如何保障体教融合以增强青少年体质等人们密切关注的问题。

修订草案新增多个条款，明确教育部门、体育部门、学校等的职责，推动学生文化学习和体育锻炼协调发展，落实体教融合新要求。比如，“学校必须开设体育课，保证体育课时不被占用。”“学校应当将在校内开展的学生课外体育活动纳入教学计划，与体育课教学内容相衔接，保障学生在校期间每天参加不少于一小时体育锻炼。”“学校应当按照国家有关规定，配备合格的体育教师，保障体育教师享受与其他学科教师同等待遇。”“学校体育场地必须保障体育活动需要，不得随意占用或者挪作他用。”修订草案还新增“学校体育运动安全管理和风险防控”“学校体育督导”等条款，保障学校能够顺利、安全地开展体育活动；新增“拓展优秀运动员就业渠道”条款和“幼儿体育”条款，扩展“学校体育”规范的内容；修改“体育考试”条款，积极提升体育在学校教育中的地位，最终实现增强学生体质的目的。

令人欣喜的是，我们看到不仅是与体育相关的法律在不断修订完善，体育课课时少的问题也在现实中得到了改善。据媒体报道，从2021年9月的新学期开始，北京、上海等地的学生发现课表里的体育课课时增加了。在教育部力推“双减”工作的同时，“每天都有体育课”正成为越来越多地方课程的常态。

除了与我们青少年身体素质直接相关的问题以外，修订草案还回应了如何推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展等问题。比如，修订草案增加“全民健身国家战略”条款，规定国家实施全民健身战略，构建全民健身公共服务体系，鼓励和支持公民参加健身活动，促进全民健身与全民健康深度融合；新增“运动员权利保障”条款，加强运动员权利保护，规定禁止在体育运动中使用兴奋剂，任何组织和个人不得向体育运动参加者提供或者变相提供兴奋剂；在“保障条件”章节中，进一步明确政府及有关部门的职责，完善社会力量办体育的多种优惠措施；等等。

2022年2月，冬奥会的圣火在中国点燃。习近平总书记指出：“北京冬奥会是我国重要历史节点的重大标志性活动，是展现国家形象、促进国家发展、振奋民族精神的重要契机”。祖国举办世界规模最大的冬季综合性运动会，让我们发自内心地感到自豪；通过立法推动全民健身、增强青少年身体素质，更让我们感受生活在法治国家是多么幸福。