■张忠汉

习近平总书记的“两山”理论，既是生态文明建设的总要求，更是发展生态经济的指导思想。海曙区地处宁波加快建设现代化滨海大都市的中心城区和对外门户，辖区生态资源丰富，自然环境优美，兼具区位、文化、金融、商贸、数字技术等多方面优势，有基础、也有责任写好绿水青山就是金山银山这篇大文章。“两山”转化是践行习近平总书记“绿水青山就是金山银山”理念的关键和核心，是一项涉及经济、政治、社会等各领域，以及政府、企业、社会等多方面的系统性工程，需要从理念、制度、政策、路径等各方面改革创新，因地制宜推动“生态产业化、产业生态化”。

在“两山”转化的顶层设计上求突破

打通和拓宽绿水青山与金山银山的转化通道，实现生态资源资产的更高价值，建立政府、企业、社会和市场的联结机制尤为必要。

一是搭建整合平台。借鉴陕西省留坝县“两山银行”做法，建议以乡（镇）为单元，依托现有的乡村振兴公司或“两山”公司等平台，建立生态资源资产经营管理平台（类似“两山银行”）以及配套的服务体系、制度体系，统筹辖区内的“两山”转化工作。

二是建立“生态账本”。充分利用国土调查成果和不动产登记，开展生态资源资产基础信息调查，对辖区内的山、水、林、田、湖、草等自然资源以及适合集中经营的农村闲置房屋、宅基地、古村落等进行统一确权登记，有条件的乡镇对于优质生态资源资产可以进行集中收储，整合提升形成生态产品项目库，建立生态产品信息云平台，为生态产品价值实现提供支撑。……