蔡紫薇

（河海大学公共管理学院，南京 211100）

从20 世纪90 年代开始，中国的城镇化实现了高速增长，2020 年末中国常住人口城镇化率已达到63.89%。在城镇化取得巨大进步的同时，中国城乡关系正在发生着深刻的变化。现阶段城乡关系呈现失衡的非良性互动状态，城乡二元结构十分突出［1］。城乡发展不平衡、农业农村发展不充分已经成为新时代中国社会主要矛盾中较为突出的问题，乡村振兴战略和新型城镇化战略是顺应当前社会主要矛盾变化的迫切要求，是解决中国城乡二元结构的必然选择。近年来，学术界对乡村振兴与新型城镇化的关系进行了较为广泛的研究，乡村振兴与新型城镇化之间存在优势互补、共存共荣、良性互动的作用关系已经成为学术界的共识。诸如叶超等［2］认为乡村振兴与新型城镇化战略在内容和目标上具有一定交叉和重合之处，本质上是相辅相成、互联互动的关系，两者有机结合是实现城乡融合的关键。张琛等［3］认为乡村振兴离不开新型城镇化的建设，新型城镇化建设也离不开乡村振兴的支持，两者是互利共生的命运共同体。与此同时，不少学者在定性分析乡村振兴与新型城镇化相互作用机理的基础上，对两者的协调关系也进行了定量评价和实证研究［4-8］。在中国社会主要矛盾发生转变的背景下，掌握乡村振兴与新型城镇化之间的协调关系，对于破解中国城乡二元结构、推动城乡一体化发展至关重要。……