孙锦礼 陈悦

科技创新是驱动我国经济发展的关键动力，立足新发展阶段，实施创新驱动发展战略，有助于推动高质量发展，实现高水平科技自立自强。但当前我国原始创新能力不足，创新资源和创新力量布局有待优化，孵化器的孵化体系不够健全，投入产出效能不高，科技企业成长生态需进一步完善。“十三五”国家科技创新规划首次提出要形成各类金融工具协同融合的科技金融生态，以激发各类创新主体活力。科技企业孵化器作为培育创新型产业的重要基础设施，通过汇集创新要素，为在孵企业提供资金服务、人才服务以及技术支持，利用政府政策倾斜，为在孵企业打造适宜的发展环境，在提升我国科技创新产出水平方面具有不可替代的作用。因此，在当前创新驱动高质量发展的背景下，完善金融、科技、管理等多重因素融合的科技金融生态，明晰其对企业孵化器的作用机制，探索提升科技企业孵化效率的策略，有助于实现我国原始创新技术的跨越式发展。科技企业孵化器作为连接人才、技术、资本及专有技术之间的纽带，其孵化效率取决于孵化器自身（内部）的人力、财力、物力三个要素，同时还受到孵化器关系资源和声誉的影响。初期阶段我国的孵化器主要以政府为主导，孙凯等认为政府对孵化器的累积投资额能够影响科技企业孵化器的孵化效率，且政府作为推动国家科技创新发展的重要主体，能够协调孵化器资源配置、提高资源利用率，结合政策引导和市场驱动，使孵化器转变成连接“政、产、学”的科技成果转化平台，驱动区域经济发展。……