李洋洋

(华东政法大学，上海 200050)

2021年9月复旦大学对三名嫖娼学生做出开除学籍的处分决定，并以纸质形式公布在校内公告栏中，这一行为本无不妥，但张贴示众的纪律处分决定书中却详细记载了三名学生的姓名、学号、性别、专业、违纪具体情节及所受处分等级等信息，且根据前述信息足以准确定位学生为谁，校方在随后的解释中提到该处分决定书仅在校内公示，以警示教育学生，维护良好的校风学风。在复旦大学嫖娼事件过后不久，四川大学对一名在女厕所实施偷拍行为的男生予以开除，但该处分决定书并未公开，仅是以情况通报的形式对此事件的结果进行说明。两所高校针对相同的违纪处分却选择了不同的公布形式，这样的处理结果不禁引人深思。因此笔者选取了包括复旦大学、四川大学在内的21所综合性985高校的违纪处分规定为样本，通过比对后发现虽然均为高等教育水平相近的高校，但对于开除学籍等违纪处分信息是否需要公开的条款各高校文本并不一致，即使规定需要公开的高校对具体的公开范围、公开程度做法也有很大差异。

一、高校违纪处分权的性质

《教育法》第二十九条第四款规定 “学校及其他教育机构对受教育者进行学籍管理，实施奖励或者处分” ，同时《普通高等学校学生管理规定》第五十一条中也规定 “对有违反法律法规及校纪校规行为的学生，学校应当给予批评教育，并可视情节轻重给予纪律处分” ，因此为开展教育教学活动、维护教育教学质量和秩序、规范学生在校行为，高校享有带有惩罚性质的违纪处分权。……