尼玛卓玛 西藏拉萨市教育研究所所长

（2021.11.26）

近年来，在拉萨市委、市政府的坚强领导下，在西藏自治区教育厅的悉心指导下，在北京、江苏两省（市）的无私援助下，经过坚持不懈的努力，拉萨市教育事业取得长足进步，进入内涵式发展阶段。拉萨市教育研究所秉承“继承、发展、创新”的工作理念，切实发挥“研究、服务、引领、指导”的工作职能，深化课程改革，转变教学方式，以丰富多样的教研活动为抓手，围绕提高教育教学质量这一核心，积极开展工作，成效显著。现将近两年来的工作开展情况总结如下：

一、规范常规管理，促进学校发展

（一）开展教研员蹲校视导。教研员蹲校，可更好地实现教研工作重心下移，促进学校教育教学工作持续、健康、协调发展和教师专业化发展，更好地发挥教研员对教学工作“研究、指导、服务”的职能,更好地巩固高效课堂创建成果，加强教学常规管理，促进教学质量的提升。拉萨市教育局教研所始终坚持在一线总结经验，在一线培养典型，在一线解决问题，在一线体现成果的原则，自2016年起每年组织蹲校视导组（由全市专兼职教研员和一线骨干教师组成）先后深入各县（区）中小学校上示范课、交流课，进行听、评课，组织教研活动，查阅教师教案、学生作业，开展专题讲座、座谈会、研讨会或疑难问题咨询等活动，为一线教师搭建了专业切磋、互相学习的平台，切实提高了教研品质，起到了促进学校提升教研教改，提高教师教学水平的重要作用。近三年，我所已组织蹲校视导组先后深入九县（区）所有小学、初中，上示范课90多节，听课评课1690 节，检查指导教案3000 余本、作业40000 余本，开展专题讲座近百场，指导教研活动26场，召开座谈会30余场。

（二）落实教学常规“五环节”。为推动学校教学管理规范化、科学化、精细化，整体提高全市中小学教学质量，确保《拉萨市教学“五环节”实施细则》落到实处。2019年我所着手制定《拉萨市教育局教学“五环节”实施细则》督促考评办法和考核指标，经过初期酝酿、内部讨论、广泛征求意见、领导审核把关等过程，正式出台了《<拉萨市教育局教学“五环节”实施细则>督促考评办法（试行）》，对市、县、校三级层面如何开展工作提出了具体要求，明确了具体标准。

（三）开展教学质量监测分析。我局通过统一命题制卷、规范考场设置、交叉巡视、加强监督检查等措施，对全市小学三、六年级语文、数学、藏语文3 门学科进行教学质量检测，每年参考学生达19000 余名，并随机抽取参考学生总数的45%左右，统一进行阅卷、登分，深入开展分析研究并形成报告，为决策提供了科学依据。我局连续6年相继组织召开中考、高考成绩分析研讨会，形成分析报告，全面总结我市初中、高中教育教学工作经验，查找教育教学工作中的“短板”，促进教育教学质量的提升。

二、强化有效教研，提升教学质量

（一）建设义务教育阶段拉萨教育题库。我局高度重视题库建设，将此项工作确定为2018年度全市教科研重点工作推进，形成了局主要领导亲自过问、带头抓，教研所牵头抓，全市教育系统广泛参与，齐抓共建的良好局面。目前，我市试题库建设已初具规模，共涵盖小学和初中的19 个科目，试卷总量达到8991 套，试题总量达到242107 道试题。广大教师已开始使用题库系统，在一定程度上提高了教学、学习评价环节的效率和评价质量。

（二）建立高中学科教研基地校。学科教研基地是指扎根于学校教研组开展实践研究，并能对市内同类学科教师承担培训、指导任务的教学研训组织。为进一步提升高中学校教育教学质量，加强对全市高中学校教研工作的科学组织和指导，增强高中学校教研活动的针对性和实效性，通过市直各高中申报、前期调研、综合评估，报请市教育局研究同意，2017年市教育局在拉萨北京中学等4所学校建立首批学科教研基地校，现基地校已覆盖市直6所高中。几年来，在市教育局的正确领导和科学指导下，各学科教研基地校立足教材抓培训，以学定教促教研，以研导教提质量。通过专家引领、教学观摩、案例研讨、课题研究等方式，研究解决课堂教学中的重点与难点问题；通过集中教研、师徒结对、专题沙龙等方式，持续提升教师专业化水平。在形式多样的活动中培养学科教师，改进教与学的方式，提升课程教学的有效性，促进教师专业化发展和学生全面而有个性的成长。特别是全市高一、高二联考和高三模考，开发、整合了惠及全体师生的优质教育资源，有效提升了命题的质量和针对性，大大减轻了教师的工作负担，实现资源共享，也为教育行政部门准确把握全市高中学校教育教学基本情况，各高中学校进一步增强质量意识、细化教学管理、改进教学方法提供了重要的参考依据。联考、模考由市教研所牵头，各基地校轮流坐庄，担任轮值主席，遴选各校学科骨干开展命题工作，考试过程日趋规范，做到“五个统一”：统一部署、统一命题、统一制卷、统一阅卷、统一分析。我市学科教研基地校在充分发挥各学校的学科优势，规范高效地开展学科教学、学科教研，促进教师专业化发展，推动我市普通高中新课程改革，推动学校内涵式发展与特色发展等方面发挥了重要的作用，在全区形成了一定的影响，拉萨中学、拉萨阿里高中、拉萨阿里河北完中、拉萨那曲二高、拉萨那曲一高、拉萨那曲三高等学校也纷纷加入，进一步扩大了交流范围，充分发挥了基地的示范引领和辐射带动作用。三年来，共开展全市高中学科大教研活动250次。

（三）建立拉萨市思政学科教研基地校。为深入贯彻落实《中共拉萨市委办公室 拉萨市人民政府办公室关于印发〈拉萨市加快推进教育现代化重点任务落实方案（2020—2022年）〉〈拉萨市学校思想政治理论课教学质量提升三年行动计划（2020—2022年）〉的通知》（拉委办发〔2020〕31号）精神，加强对全市中小学思政课教研工作的科学组织和指导，增强教研活动的针对性和实效性，经拉萨市教育局党组研究，在2017年拉萨北京实验中学首个高中政治学科基地校的基础上，将拉萨市第四高级中学、拉萨市第一中学、拉萨江苏中学、拉萨市实验小学、拉萨师范学校附属小学等5所学校建设成为思政学科教研基地校。

（四）聘任学科兼职教研员。为加强我市学前、中小学教研队伍建设，充分发挥教科研工作的研究、引领和服务作用，确保学前、中小学校本教研工作扎实开展,为深入实施全市教育教学质量提升行动计划，通过个人申报、所在单位同意、市教研所综合评审，经局党组会研究，我局聘任45 名学科骨干教师为拉萨市兼职教研员。他们积极参与我市名师送教、教研员蹲校、“三科”教材教学研讨等活动，有效缓解了我市专职教研员不足的问题。

（五）开展课题研究。一是开展“拉萨市基础教育阶段理科教育教学质量有效提升”重点课题研究。总课题下设“初中数学有效课堂教学模式实践研究”“拉萨市小学数学有效课堂教学模式探索与研究”“提升拉萨市初中物理课堂教学实效性策略研究”等3个子课题，去年已结题。目前，“初中数学有效课堂教学模式实践研究”课题研究成果正在全市推广。二是为扩大课题研究效益，我们组织全市教育系统积极申报教育部、自治区教育厅课题，增强教师的研究意识，促进专业化发展，努力打造一支会有效教学、会研究的教师队伍，几年来共有38项课题立项为西藏自治区教育科学研究课题。三是开展拉萨市教育教学“十四五”规划2021年度课题申报和立项工作，经外聘专家公开、公平、公正的评审，共有12项课题立项。本次课题立项以加强中小学生思想政治教育研究为重点，涵盖高中、初中、小学、幼儿园、特殊教育等各个学段及类别。

（六）举办小学数学文化主题教研活动。由拉萨市教育局和教育部西南基础教育课程研究中心共同主办，拉萨市实验小学协办的“数学文化在小学素质教育中的实践探索”主题教研活动在拉萨举办，共有90余人参加。此次小学数学文化研讨活动是践行《义务教育数学课程标准（2011年版）》、深化课堂改革、优化课堂结构、打造高效课堂的一次实地探索，也是拉萨市教育局落实“五个100%”教育目标，规范“教学五环节”，提升理科教育教学质量的有力举措，同时此次活动也为下一步在拉萨市课堂中落实数学文化教学搭建了沟通、学习、交流的平台。

三、搭建成长平台，提高教师素质

（一）精心组织各级各类教学比赛。一是连续举办全市学前、义务教育阶段中小学教师课堂教学大赛，463名一线教师参加比赛；二是举办拉萨市第四、五届高中教师教学竞赛决赛，我市六所高中共推荐176 名学科骨干教师参赛，涵盖10 多个学科；三是为鼓励教师进一步开发线上教学优质资源，推广有效教学经验，提高课堂教学的实效性，我局开展了线上教学优秀案例评选活动，由市级专兼职教研员组成的评委组按照《拉萨市中小学教师备课评价表》《拉萨市中小学线上教学评价表》对参评的100 个案例打分，获奖案例择优在全市教育平台展示，供广大教师交流学习；四是精心组织教师参加全区学前、小学、初中、高中教师赛课，我市参赛教师获奖率基本达到100%，我局多次荣获优秀组织奖。

（二）多措并举加大培训力度。一是圆满完成9期国培“送教下乡”和“中西部”培训项目，参训教师近千人，涵盖幼教、小学语文、中小学道德与法治、教研员教研能力提升研修等范围。二是积极参与国家统编“三科”教材培训。根据西藏自治区教育厅《关于开展西藏自治区义务教育国家统编小学语文、道德与法治教材网上送教活动的通知》要求，我局组织全市小学、初中语文、道德与法治、历史“三科”教师参加了四期线上直播培训，参训教师达2000余人次。三是扎实开展市培工作。在全市各中小学开展了10多场“三科”教材主题研讨会和“三科”教材集中培训。三年来，连续开展六期高中藏文教师专业技能提高培训，参训教师达千余人次；连续三年开展拉萨市小学藏文教研组长教学专业技能提高研修培训和小学藏文教师双语培训；开展拉萨市初中数学青年骨干教师培训，培训采取集中和分散相结合、讲授和互动相结合、理论学习和岗位实践相结合的方式，借助现代化教学设备，依托微格教学理论展开，培训时长一年，全市共20名教师参训，在整个培训过程中，形成了一系列课堂教学活动检测的量化手段。为深入贯彻落实习近平总书记在学校思想政治理论课教师座谈会上的重要讲话精神和五部委印发的《关于加强新时代中小学思想政治理论课教师队伍建设的意见》要求，全面加强和改进我市中小学思想政治工作，进一步提高思想政治工作者、思政课教师的教育教学水平，努力推动“思政课程”向“课程思政”转变，实现共同构建全员、全过程、全方位育人思政教育格局。开展拉萨市中小学思政工作者培训之班主任培训，邀请了来自北京、江苏两省市知名教育专家和优秀校长、德育主任、班主任分别作了“方向、方位、方法，谈新时代思想政治工作的守正与创新”“基于‘立德树人’理念下班集体建设实践与思考”等内容丰富、理念新颖的专题讲座。四是多形式开展送教活动。每年邀请北京、江苏两省市专家赴拉萨开展送教活动，通过座谈交流、听评课、专题讲座、现场授课、课题研讨等多种形式，开阔教师视野，促进教师成长，达到学习交流、示范引领的目的，我市10县（区）广大师生从中受益。

下一步我所将在自治区教科院的大力支持下，进一步开拓创新，与时俱进，务实进取，全面彰显教研教改特色，坚持教育科研为深化教育改革服务，为提升素质教育质量服务，为促进教师专业成长服务，不断发挥教育科研对推进教育内涵发展、办人民满意教育的积极作用。