张媛媛 全浙平

中图分类号：A 文献标识码：A

党的十九大报告指出“完善公共文化服务体系，深入实施文化惠民工程，丰富群众性文化活动”。社区文化的建设始终是国家发展的重要战略之一。当前的社区文化建设尚缺乏系统的文武皆存的建构形式。“新六艺”包括 “礼、乐、射、御、书、数”等多种文化的构建形式。可以较为系统和全面地构建起社区文化建设，没满足于居民的多种文化需求。

一、强化政策引领，促进社区公共文化服务体质机制全面创新

通过动员各级人力和整合各层次的文化教育资源，建立全方位的市、区（县）、街道（乡镇）三级协调机制。市级层面形成一套统筹协调机制，牵头部门为市委宣传部，市政府的文化行政部门联合其他文化服务相关部门，共同组织协调文化机构以公益服务的方式为基层群众提供文化产品及服务，市级层面的文化管理主要是文化行政管理，职责是保证国家各项文化服务相关政策的贯彻执行，制定与发展相适应的文化政策，策划指导市级文化建设项目和大型的文体活动，并对文化活动承担着监管评估的责任。区级层面上，各区也要形成一套统筹协调机制，组织领导或协调相关部门统一规划该区的公共文化设施建设和文化人才的培养，通过协调和整合使本区的各项文化资源实现效益最大化。街道（乡镇）层面上，各街道（乡镇）明确分管社区文化活动中心的领导干部，负责协同各方办好社区文化活动中心。街道办事处（乡政府）作为三级管理体系的基层，职责定位是社区文化活动中心具体事务的实施主体，在上级部门部署的基础上结合本地实际，策划和实施符合本地需要的文化服务。

二、健全多元主体协调机制，建立社区“新六艺”教育公共文化资源配送体系

建立社区“新六艺”教育公共文化资源配送体系，将“新六艺”教育元素的文艺演出、艺术指导、讲座、图书、电影等配送到各社区文化活动中心，形成“百姓点单、政府购买、整合资源、统一配送、跟踪管理”的服务机制。首先，区政府拨付专项资金支持各种文化资源配送到位。接着，公众通过参与各种调研、注册会员等形式反应自身的文化需求，同时配送平台也积极通过社区文化中心收集公众的文化需求，进而进行文化资源的配置，提供文化产品"菜单"，配送平台定期向公众征集配送内容，并通过统一购买的方式整合资源，并发布配送目录。然后，社区文化中心根据公众需求結合实际情况进行"点单"与文化平台建立配送关系，开展丰富多彩的文化产品或服务配送。

三、开拓多元化的资金筹措渠道，建立公共文化服务良性循环发展机制

探索开展公共文化设施社会化运营试点，创新公共文化设施管理模式，“新六艺”教育对接社区居民文化需求，以项目形式面向社会公开招标服务，通过政府扶持与项目合作，在人员、场地、服务方面与市场要素对接，用创新共赢、协作发展的“杠杆”撬动社会力量助推公共文化建设，拓展公益服务内容，改善文化活动空间，提升服务水平。政府向社会力量购买专业公共文化服务，通过科学规范的购买程序引入第三方开展基础设施专业化、社会化运营试点工作，以体制机制创新释放公共文化发展活力，从根本上解决基层文化场馆人员专业性不强、服务形式不多、品级层次不高的发展瓶颈，推动公共文化设施由广覆盖走向高效能。同时创新提出延伸类服务概念，探索公益服务与优惠服务等突出瓶颈进行制度设计，允许承接主体在保障基本公共文化服务基础上，通过市场化手段，以收费形式提供超出基本服务以外的个性化、特色化服务项目。创新运营理念，以跨界思维充分挖掘优质文化资源，拓展服务力量，实现社会化运营的乘法效应，从而建立公共文化服务良性循环发展机制。

四、探索“校社”合作新模式，实现教育与社区文化资源的融合创新

利用“高校社区共育”模式更大发挥高校在教育资源、活动组织等方面的优势，为社区工作特别是“新六艺”教育公共文化建设提供更科学合理的策划和组织开展，解决社区服务主体单一、社区活动的形式和内容缺乏吸引力等问题;同时，将学生志愿者活动、学生专业实践活动与社区基础文化活动相结合，即让学生得到实践锻炼，又解决了社区服务、宣传、活动组织等工作中存在的人力资源匮乏这一问题，将做好社区党团、文化建设工作与高校服务社会的职责紧密联系在一起。高校利用其综合性、长效性、专业性特点自身教育资源优势为基础社区文化建设出谋出力，同时，社区服务活动为在校师生提供了丰富的社会实践机会，既能实践锻炼又能回馈社会，双方形成互助互利的共赢模式。

参考文献

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[2] 刘良华.新时代小康社会之“新六艺”教育[J].内蒙古社会科学（汉文版），2018，39（01）：173-178.

[3] 赵福庆，吕春玲.“新六艺”课程：以传统文化涵育学生综合素养[J].中小学管理，2017（10）：43-44.

基金：山西省体育局一般课题“新六艺教育与社区文化融合研究”（课题编号20TY118）