齐学东 刘建友

作业负担过重是基础教育阶段现实存在的问题，是人民群众普遍感受到且切实承受着的主要负担之一。减掉过重的作业负担，如果只是机械地在量上做减法，而不是从根本上提高作业设计质量和实施效率，是没有出路的。作业是整体教学设计的重要组成部分，缺少作业的教学设计是有头无尾、残缺不全的设计。作业设计并非简单随意之事，有其基本遵循，笔者概括為四个重要参照、四大操作要领。

一、作业设计的四个重要参照

教学过程中的每个相对后置的环节，其活动内容、目标预设、组织形式和方法组合都需要以前置环节为基础，回应前置环节的目标指向及实施效果，从而做到有的放矢、应需而为。作业位于教学全程的末端，前置各环节的渐次推进、既定任务的逐级达成、预设目标的实现，为作业设计环节提供了必要基础，也对高质量的作业设计提出了要求。笔者认为，进行高质量的作业设计，需要把握好四个重要参照。

一是进行学情分析和判断。在整体教学设计中，教师的首要任务是进行学情分析和判断，这是教学设计的始发环节，对于教学设计的科学性、针对性、合理性与可行性会产生至关重要的作用。缺少了这一步，教学设计便成了目中无人的设计，教学也很容易成为目中无人的教学。脱离了“人”的教学是没有价值的。进行学情分析和判断是教学设计的定调环节，也是作业设计的定调环节。

二是挖掘与教学内容密切相关的能力、素养。……