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基于完全成本法的排水权交易定价方法及其应用

2022-02-19沈菊琴詹清清曹秋迪孙付华张凯泽张丹丹赵盟越

水利经济 2022年1期
关键词:成本

沈菊琴,詹清清,曹秋迪,孙付华,张凯泽,张丹丹,赵盟越

(1.河海大学农业科学与工程学院,江苏 南京 211100; 2.长江保护与绿色发展研究院,江苏 南京 210098;3.河海大学商学院环境会计与资产经营管理研究所,江苏 南京 211100;4.江苏省太湖水利规划设计研究院有限公司,江苏 苏州 215104)

全球变暖背景下,近50年来我国极端降水事件发生频次呈明显上升趋势,由此造成的洪涝灾害发生频率、强度及其造成的损失日益加剧。1949年以后,我国防洪排涝应急工程建设与防洪调度机制优化均取得显性化成效。但水利工程建设仅从量上提高河道排水能力,当强降雨突袭,行洪需求量远超河道承载能力,防洪调度手段也不能完全解决现实困境,损失依然无可避免。排水权的概念由此产生:排水权是因极端降雨天气而起,由上级政府分配给区域以减免或降低其洪涝灾害损失的涝水排放权。从产权角度出发,“排水权”是指区域主体所属的平等的河道、湖泊等蓄滞洪渠道资源使用权。当流域排水需求超过其行洪能力时,河道排水额度成为稀缺资源。此时需要由政府引导,在排水权初始免费配置基础上引入市场机制,构建排水权交易市场,借由市场对排水权进行定价,使其商品化,并促成其交易。此新兴防洪思路受到政府高度关注与重视。而价格机制是培育和活跃排水权市场的关键要素之一,关乎排水权交易是否得以实现。如何对排水权进行科学、合理定价值得研究。

排水权相关研究尚处于起步阶段,主要对排水权的基本概念界定[1-3]以及初始配置影响因素[4-5]与配置方法[6-7]进行了初步阐述。……

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