邓政洲 西藏职业教育研究中心主任

2021年4月，习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调：各级党委和政府要加大制度创新、政策供给、投入力度，弘扬工匠精神，提高技术技能人才社会地位，为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力人才和技能支撑。为了贯彻落实好总书记的重要指示，我们既要大力推进改革实践，更要全面加强职业教育理论研究，为地方各级政府出台职业教育发展改革创新政策提供理论支持。2021年10月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》,明确要求“加强职业教育理论研究，及时总结中国特色职业教育办学规律和制度模式”。基于此，在西藏自治区教育厅高度重视和指导下，2022年5月，批准成立西藏职业教育研究中心（以下简称“职教研究中心”），由西藏职业技术学院承接该职教研究中心的日常运行与管理协调工作，并于2022年7月，西藏职业教育研究中心正式挂牌成立。

一、成立西藏职教研究中心的必要性和重要意义

首先，现阶段国家战略举措大力倡导职业教育发展及其相关研究的理论支撑。习近平总书记对职业教育工作作出重要指示强调，在全面建设社会主义现代化国家新征程中：职业教育前途广阔、大有可为。为贯彻落实习近平总书记对全国职业教育大会作出的重要指示精神，进一步加强对西藏自治区职业教育发展的实践指导和政策研究，立足我区经济社会发展全局，探索西藏现代职业教育的发展规律，总结办学经验并探索高质量发展路径势在必行。

其次，自治区经济社会发展需要本土职业教育的有效支持。西藏职业技术学院是目前全区唯一一所综合化、示范性高等职业院校，担负着西藏职业教育发展实践和理论探索的领头羊角色。伴随西藏现代职业教育的发展需求，亟待跟进民族区域职业教育的理论研究和政策指导。但至今西藏尚无针对本区域开展职业教育发展研究的专门机构或研究团队，在全国范围处于相当滞后的境地。为更好地发展西藏职业教育，提升服务区域经济社会发展能力，现阶段亟待成立服务全区职业教育的研究中心，唯如此，西藏职业教育才可能走出惯性的发展困局和既定模式，找到自身发展的适切路径。这也是我院“双高计划”乃至全区进行优质校建设提升智库水平的根本要求。

再次，西藏现代职业教育的体系建设和高质量发展亟待开展相应的理论研究。中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于推动现代职业教育高质量发展的意见》中明确要求“加强职业教育理论研究，及时总结中国特色职业教育办学规律和制度模式”。西藏关于职业教育发展的理论研究相对薄弱，使得自治区职业教育宏观发展指导和政策措施难以跟进到位，各级各类职业教育缺乏有效的治理体系和运行机制，导致西藏职业教育办学整体效益不高、质量水平偏低、社会吸引力不足等一系列问题。为此，必须统筹整合相关的研究力量，开展自治区现代职业教育体系建设及其办学模式和发展路径研究，促进职业教育提质培优，助力推动现代职业教育高质量发展。上述既是成立西藏职教研究中的必要性分析，也是其重要意义和价值体现。

二、西藏职教研究中心工作基础和运行机制

（一）建立专家库和管理团队

职教研究中心面向区内外邀请了多学科领域的专家领导，组成首届专兼职研究团队共计39人，其中区外专家17人、区内专家22人。依托西藏职业技术学院教师资源组建了管理与运行团队，主要由校内对职业教育熟悉和热心职业教育研究的教师组成，管理团队由一名校领导担任负责人，三名教师担任副主任，根据职教研究中心的工作职责承担分工协作任务。由此构成的管理团队和研究团队成为本职教研究中心的主要队伍力量，为今后开展决策咨询、科学研究、项目规划、社会服务、合作交流及活动组织提供了强有力的基础保证。

（二）获得资金支持

西藏职业技术学院前期已将职教研究中心建设纳入了现代职业教育质量提升计划项目并获得立项和相应的资金支持。因此，下一步，职教研究中心将相关的建设和研究任务纳入该计划的滚动预算项目中，列支专项经费，获得全方位支持。

（三）建立健全配套制度

为引导研究方向和规范管理流程，职教研究中心已建立健全科研管理制度和有关职教研究中心的运行管理制度，搭建了科研信息化管理和服务平台，促进和引导全区职业教育工作者积极投身到西藏职业教育的专题性攻关研究和规划项目中，为西藏职业教育的高质量发展建言献策，提供理论支撑。

二、西藏职业教育研究中心承担的使命

（一）为全区职业教育工作者提供理论研究平台

充分发挥职教研究中心的智库引领作用，主动对接西藏自治区教育科学研究院，积极承接国家和自治区有关职业教育研究的重大课题和攻关项目。根据西藏职业教育改革发展需要，进一步面向全区职业院校乃至全国进行招标课题研究或组织攻关力量，积极为我区职业教育提供研究指导和理论支撑。同时，将《西藏职业教育》杂志办成我区职业教育领域的高水平学术期刊，力争申报成为公开发行刊物，面向全区乃至全国征集优质稿件，提升我区职业教育的理论研究水平。

（二）为全区职业院校搭建合作交流、资源共享平台

本职教研究中心通过定期召开学术交流、举办办学成果展、实施全区职教师资培训等多种途径，共同致力于我区中高本贯通衔接的专业设置与课程体系建设研究，加强区内外职业院校之间的沟通协作。同时，依托职教中心，进一步充分发挥校企合作的桥梁纽带作用，通过学校与行业企业的沟通协作，凝聚关心与支持职业教育发展的各方力量，多措并举、共同助力提高全区职业教育的办学质量和水平。

（三）为西藏职业教育高质量发展提供综合支撑

西藏职教研究中心将通过理论研究与咨询，努力产生一批本土化理论研究成果和实践探索经验，定期形成《西藏职业教育发展报告》，为我区职业教育高质量发展提供参考意见。同时，本职教中心在自治区职业教育发展规划编制、职业教育重大项目论证评审及职业教育引入第三方评价等各项工作中发挥重要的咨询智库作用。

（四）协助自治区教育厅做好有关职业教育方面的辅助性业务工作

西藏职教研究中心将协助教育厅职成处等部门，承办全区职业院校技能大赛、全区职教活动周活动等，承接全区X证书管理、全区职业院校毕业生实习管理以及全区职业教育教学改革项目管理及考核评价等相关工作。