文 本刊综合

《交通运输领域新型基础设施建设行动方案（2021—2025年）》（以下简称《方案》）近日印发。这份交通领域的“五年行动方案”，将为我国未来交通高质量发展勾画怎样的新蓝图？将为公众出行带来哪些新变化？9月26日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，交通运输部相关负责人对《方案》进行了解读。

五峰山大桥夜景 史宇 摄

9月23日，交通运输部公开发布关于印发《交通运输领域新型基础设施建设行动方案(2021—2025年)》的通知。《方案》中对智慧公路、智慧枢纽、交通信息基础设施、交通创新基础设施等七大建设行动进行部署，旨在加快建设交通强国，推动交通运输领域新型基础设施建设。

《方案》明确，到2025年，打造一批交通新基建重点工程，形成一批可复制推广的应用场景，制定、修订一批技术标准规范，促进交通基础设施网与运输服务网、信息网、能源网融合发展，精准感知、精确分析、精细管理和精心服务能力显著增强，智能管理深度应用，一体服务广泛覆盖，交通基础设施运行效率、安全水平和服务质量有效提升。

9月26日，在国务院新闻办举行的新闻发布会上，交通运输部新闻发言人、综合规划司负责人范振宇对《方案》进行了解读。他表示，未来4年将以推动交通运输高质量发展为主题，以数字化、网络化、智能化为主线，以七大建设行动着力推进交通运输提效能、扩功能、增动能，让公众通行效率更高、换乘更加便捷、出行更加安全。

通行效率更高

高速公路是推动经济发展和承载社会生活的“大动脉”。如何提升恶劣天气下高速公路的出行效率和出行安全服务水平？范振宇表示，这是新一轮智慧公路建设的重要内容。

“公路需要管理，智慧公路也不例外。”范振宇表示，未来将进一步加强路网智能化监测、调度和管控能力。“在极端天气发生前，通过智能化手段及时对气象变化进行智能监测和预警；在极端天气发生后，及时启动路网智能协同调度，及时对交通突发事件和事故开展应急处置，切实保障运行安全和高速公路的通行效率。”

相较传统公路，智慧公路将进一步提高智慧化服务水平。范振宇表示，通过5G、北斗、毫米波雷达和大数据等智能技术手段，推广交通突发事件的精准信息推送和伴随式智慧出行服务，特别是在团雾、冰冻多发区域提供辅助安全驾驶的有关服务，尽量降低恶劣天气的不利影响，提升公众的高速公路出行体验。

换乘更加便捷

每逢节假日，机场、车站总是人头攒动、摩肩接踵，特别是在换乘其他交通工具时，因人流过多带来等待时间过长的问题总是公众的“心头痛”。

“机场、高铁等大型客运枢纽的便捷换乘是大家普遍关注的问题。‘十四五’期间，我们将进一步推动这些客运枢纽的便民化设施改造和智能化设施建设。”范振宇说。

便民化设施怎么改造？智能化设施怎么建设？范振宇表示，首先将推动综合立体换乘设施建设，缩短旅客换乘距离。其次将进一步推广使用电子客票，推动跨运输方式安检互认，提高行李直挂比例。第三将进一步加强对枢纽的客流、车流、环境等信息智能化动态监测，推动智能化运力组织调度和旅客疏导，提高综合换乘效率。

“当客流出现拥堵或者各方面出现不顺畅的时候，我们通过智能化的设施建设，提高管理方的反应效率，切实改善公众的出行服务体验，让公众出行更加便捷、舒心。”范振宇说。

出行更加安全

出行安全是人们普遍关心的话题。《方案》从点到面上都针对出行安全提出了诸多举措。范振宇表示，“依托多条干线公路、长大桥隧、多地高速公路服务区开展智慧公路建设，增强在役基础设施检测监测、评估预警能力，推广交通突发事件信息精准推送和伴随式出行服务，提升服务区智能化水平，逐步丰富车路协同应用场景。”

在智能化赋能监测预警方面，《方案》提出，增强在役基础设施检测监测、评估预警能力，开展对跨江跨海跨峡谷等长大桥梁结构健康的实时监测，提升特长隧道、隧道群结构灾害、机电故障、交通事故及周边环境风险等监测预警和应急处置技术应用水平。针对道路上的车辆，准确定位车辆位置，提供“一键式”智能应急救援服务。

具体到点上，《方案》明确提出，立足京津冀、长三角、粤港澳大湾区、成渝双城经济圈和海南自贸港等重点区域发展战略，依托G1京哈高速、G4京港澳高速、G9221杭绍甬高速、G15沈海高速、G60沪昆高速、成渝高速、G98海南环岛高速等国家高速公路重点路段以及京雄高速、济青中线等城际快速通道开展智慧公路建设，提升路网运行管理水平，降低事故发生率。同时，推进港珠澳大桥等公路长大桥梁结构健康监测系统建设实施工作，推动深中通道、常泰长江大桥等在建工程同步加强桥梁结构健康监测能力，动态掌握长大桥梁运行状况，防范化解公路长大桥梁运行重大安全风险。

同时，《方案》还提出，推进江西等地高速公路智慧服务区建设，推广卡口车流和服务区客流监测、全景视频监控、停车位诱导等设备设施，提高服务区运营管理和出行信息服务水平。

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