胡逸群， 杨昌龙

(中国石油大学(北京)克拉玛依校区 工商管理学院， 新疆 克拉玛依 834000)

过去几十年，经济的不断发展给自然环境带来了极大的挑战，人类赖以生存的环境面临着许多难题。为解决环境问题，自1970年起，中国政府已发布8 210条环境相关法规。其中，值得注意的是，有40%的法规发布于2007年以后[1]。环境法规的实施与推动均表明了中国政府整治环境问题的决心。而工业若想从根本上解决环境污染问题，提升技术创新能力是关键[2]。以Weitzman[3]、Cropper 和 Oates[4]为代表的传统学派认为环境保护会抑制一国的经济发展，环境管制迫使企业投入大量的治理成本，挤占了原有的创新投入，从而抑制了技术的进步。然而，Porter 和 Vander Linde[5]认为，环境管制为技术进步提供了助力，这些技术进步可以大大减少治理污染的长期成本并改善经济效益。为验证环境规制与技术创新之间的关系，近20年学者们展开了大量的研究，但往往只关注到了正式环境规制，即政府层面给予企业的约束。而随着公众环保意识的增强，特别是在2015年国家生态环境部正式推出“政府-公众-企业”3个主体构成的多元共治环境治理体系后，由公众构成的非正式环境规制也在同样影响着企业的决策。那么值得深思的是，在多元共治的背景下，企业同时面临着政府的正式环境规制和公众的非正式环境规制，在这双重约束下企业能否实现技术的进步，从而达到经济高质量发展的目标？

实际上，技术的进步离不开持续高效的研发努力。……