王虹燕， 张 燕

(上海市教育委员会科技发展中心， 上海 200071)

当前高校已成为国家科技创新体系的主要组成部分，是科技成果的供给侧、高质量专利产出的重要来源。面对新时代建设科技强国和教育强国的需要，知识产权特别是专利作为高校科研院所科技创新工作的重要方面，一直备受国家和社会关注。然而，目前国内专利“大而不优，多而不强”的矛盾和问题仍然普遍存在，科研人员选择性地披露科技成果，高价值发明流失严重，严重阻碍了高质量专利的转化应用。2020年2月，教育部、国家知识产权局、科技部联合发布了《关于提升高等学校专利质量 促进转化运用的若干意见》，明确要求高校应从源头加强对科技创新成果的管理与服务，逐步建立完善职务科技成果披露制度，科研人员应主动、及时向所在高校进行职务科技成果披露。同年5月，科技部、教育部联合发布《关于进一步推进高等学校专业化技术转移机构建设发展的实施意见》，也将健全职务科技成果披露制度纳入了高校技术转移机构建设发展的重点任务。

“举一纲而万目张，解一卷而众篇明”，健全职务科技成果披露制度就是提升专利质量的这“一纲”、那“一卷”。当前，低质量的专利，包括技术含量不高、创新性不强的专利，以及很容易“绕开”权利要求的专利，或者通过反向工程容易模仿或拷贝的专利，如果缺乏专业化的管理，也会影响高等院校、科研院所、企业进一步开发并转化为产品的积极性。……