陈文静 程 丹

(陕西科技大学管理学院 陕西 西安 710000)

0 引言

近年来为了保障我国消费者的使用安全，国家质检总局提升对日常消费品质量的监督以及抽查力度，然而全国各地仍然出现一系列的生活用纸以及卫生用品的安全质量问题，卫生用纸和卫生用品中都存在着细菌菌落总数、柔软度以及白度和抗张指数不合格的问题，根据具体的监测检验结果分析，许多产品都应用回收纤维进行生产，造成消费者安全问题的产生，使得消费者生命安全受到一定的威胁。在此过程之中，社会对生活用纸以及卫生用品化学添加剂限量标准质量的需求也在不断提升。基于此，本文对生活用纸以及卫生用品行业现状进行分析，并深入的探讨其中存在的质量问题，提出了相关解决策略。

1 生活用纸以及卫生用品行业现状

1.1生活用纸

生活用纸主要包括日常生活用纸、生理卫生制品以及一次性容器三项内容，生活用纸主要有卫生纸、面巾纸、餐巾纸、手帕纸、纸面巾、擦手纸、口罩纸、纸裁布和餐巾纸，卫生巾、纸尿裤、纸制衣服及纸质床单等纸制品，是消费者日常消费中的重要用品之一。近年来我国人民生活水平不断提高，人们的经济实力也在不断增长，因此对于生活用纸的消费量以及也在不断增长，这一时期生活用纸的产业规模得到了一定的扩大。根据相关统计调查发现，2022年我国生活用纸生产量超过了780万吨，较前年相比增长幅度大约在7%左右，前年的消费量在628万吨左右，同比增长了16.72%，市场规模销售额达到了600亿左右，同比增长幅度为20%，人均年消费量从2019年的4.52kg上涨到2022年的5.4kg，预期统计发现，近年来仍然会维持较高的增长趋势[1]。由此可见，我国生活用纸的消费量以及生产量都在不断的扩大。

1.2卫生用品

卫生用品主要包括卫生巾、卫生护垫、卫生栓、纸尿裤、尿布、隔尿垫、湿纸巾、卫生湿纸巾，抗菌洗剂以及抑菌洗剂，除此之外，还包括隐形眼镜护理液、隐形眼镜保存液、隐形眼镜清洁剂以及卫生棉、化妆棉、手指套、口罩、纸质餐饮具，还包括避孕套等其他的纸质卫生用品。对2019年我国一次性卫生用品使用数据调研发现，2019年我国卫生巾的市场规模在1280.4亿元左右，平均消耗量为670亿片，婴儿纸尿裤的市场规模为560.4亿元，消耗量为400亿片左右，成人失禁用品市场规模达到了71.2亿元，消耗量为44.1亿元，2021年中国卫生巾市场规模为1400亿元，消耗量为752亿片，婴儿纸尿裤市场规模为780亿元，消耗量为436亿片，成人失禁用品市场规模达到了90亿元，消耗量为50亿片[2]。由此可见，近年来我国对于卫生用品的需求量在不断扩大，随之而来的是我国卫生用品产业的生产，但是在此过程中，然后存在一些有待解决的问题。

2 生活用纸以及卫生用品质量问题

2.1缺乏管理体系

现阶段，我国生活用纸以及卫生产品的国家标准中，主要对物理以及卫生指标进行监测，但是却缺乏对化学助剂以及毒性性能的关注，缺乏相关的严格指标，因此在生活用纸以及卫生用品中，经常会存在着大量的化学添加剂[3]。由于缺乏严格的标准，因此化学药剂超标问题未能得到有效管控，也无法对生活用纸以及卫生用品的质量安全进行严格管控，想要维护生活用纸市场秩序，保障消费者的健康安全，就需要通过制定生活用纸化学品添加限量标准的方式，制定生活用纸以及卫生用品的安全技术规范。

2.2大量添加剂的应用

和工业用纸、印刷用纸存在一定的差距，生活用纸以及卫生用品与消费者的接触较为紧密，因此其质量会直接影响着消费者的安全以及健康[4]。生活用具以及卫生用品生产加工过程中，大量的应用了添加剂，包括分散剂、脱模剂、漂白剂、粘合剂以及增强剂，施胶际、自灵和杀菌等化学药品。主要是利用浆内或者表面添加的方式进行添加，部分物质具有一定的有毒性，在生活用纸以及卫生用品中残留这些化学物质，其中主要包括有害的重金属，甲醛、荧光增白剂、有机氯化物等直接影响着人消费者生命安全的物质，除此之外，还会对环境保护以及回收利用产生一定的影响，存在着巨大的安全隐患。

2.3缺乏质量评价体系

现代化背景下，绿色环保大潮兴起以及技术贸易壁垒正在不断的升级，不少发达国家制定了纸制品中对有害毒物质的严格标准，然而从我国的实际情况来看，我国对于生活用纸以及卫生用品的安全重视程度不高，生态环保性能重视程度也不够有效。根据相关的产品标准进行出发，根据具体的研究分析发现，现阶段我国生活用纸安全评价体系存在一定的问题，现有标准规定质量控制项目对技术指标以及测试方法应用的不够完善，针对无异味无毒无害项目的检测，也不够完善生活用纸质量控制以及评价也不够有效。其次安全卫生，质量控制以及评价项目建设的不够完善，现阶段标准对安全卫生质量进行了有效的管控，主要包括微生物，pH值，有毒有害物质病理学实验，生活用纸以及卫生用品是日常消费品的重要来源，和消费者接触较为密切，将上述作为安全评价标准仍然存在一定的不足，尤其是对于与消费者具有直接接触的纸床单，纸内裤，卫生巾以及纸巾等行为，可能会造成消费者安全受限。

3 生活用纸以及卫生用品质量问题解决措施

3.1加强生活用纸以及卫生用品质量研究

现代化背景下，微生物指标是指毒理学试验的基础上，需要制定对有害有毒物质的评价以及控制规定确保能够践行相关的严格标准，进一步增强造纸工业产品标准测定方式，标准技术生产标准的制定以及维护，提升对新产品，新技术以及新标准的制定能力，建立完善的相关标志，指产品的白度标准进行严格要求和食品接触的包装纸以及纸板标准也需要提升一定的要求，国内生活用纸和相关化学品的安全技术评价也需要进行有效建设，对于现阶段我国生活用纸行业发展的具体情况，可以通过相关生活用纸和纸制品中潜在的生物毒性物质鉴别、监测、监管的方式入手，提升生活用纸和卫生用品的生产质量，在消费过程中需要提供绿色的认证，并且给予相关技术知识，确保能够满足我国生活用纸产业对于安全评价体系的建设需求[5]。通过制定科学的技术标准，推动我国生活用纸产业的可持续发展，确保生活用纸和卫生用品的安全评价技术标准体系能够有我校建设将其运用在监管控制生活用纸的卫生质量技术过程之中，进一步提升整个产业链的发展空间，确保企业能够优化生产工艺，对原材料和辅料进行科学合理的应用，进一步提升生活用的安全性。

3.2加强产品质量安全管理体系建设

想要提升对一次性生活用纸以及其他卫生用品质量问题的科学监管，就需要加强对企业的监督管理，一次性生活用纸生产企业整治规定中对纸质纸、卫生纸以及湿巾的原材料和加工生产方式提出了明文的规定，但是受到一次性生活用品产品种类的不断提升，相关产业的制定标准以及也正在不断完善，其中存在的质量问题也被显现了出来[6]。现阶段法律法规需要进一步的完善以及制定，对企业的生产以及加工行为进行科学合理的约束，质量监督部门需要根据相关法律的标准出发，对地区的生活用纸生产企业进行定期检查或者不定期的抽查，需要加强对其原材料以及辅料应用情况的调查，对其生产工艺以及产品进行严格的检验和监管，针对包装时别内容也需要列入到检查的重点，与此同时需要发挥行业协会的桥梁以及纽带作用，加强企业的自律性，完善企业的内部控制以及内部管理行为，加强对生产工艺的严格控制，确保原材料能够被有效把关。

3.3积极展开认证工作

现代化背景下，市场上的卫生用品以及生活用品的质量较为复杂，并且种类繁多，有很多中小型企业为了减少企业生产经营的成本，就会利用劣质的材料代替好的材料进行应用，标签与实际情况不符，存在于目混珠的情况，消费者很难凭借自身的行为对其中的材料进行辨别，生活用纸绿色安全认证的呼声也在不断提升，国家纸制品质量监督管理中心和中国产品质量认证中心QC,进行了联合对原生态标签认证项目进行了制定，利用科学可行的技术以及相关技术单位的政策，对生活用纸原浆组成进行科学分析，对原料进行有效监管，让消费者能够有效保障对产品原料来源的认知，进一步保障消费者的消费安全。与此同时，积极推行了良好操作规范GMP以及危害分析和关键控制点的认证，GMP的认证是国际药品生产管理的通用准则，现阶段我国的药品制剂以及原材料的生产企业,都需要拥有药品GMP证书，根据这一体系的要求对企业进行严格的监管，进一步提升企业的产品质量管理，保障企业产品管理的安全性以及可靠性生活用纸。龙头企业维达纸业也是根据相关的标准以及严格的要求加强对企业生产管理。

3.4推动市场准入工作发展

市场准入是产品质量安全逆向监管的重要组成部分，政府以及相关部门需要加强对产品生产许可的重要性认知，针对生活用纸生产企业经验力完善的准入制度，如果企业未能获得消毒产品生产企业卫生许可，就不能够投入到生产活动之中，卫生监督执法部门也需要加强对生活用纸生产企业的常规化管理，工商管理部门也需要提升市场的监管力度，针对生产许可证无QS认证标识的产品。进行严厉的打击，禁止其投入生产并且上市。

4 结束语

总而言之，针对生活用品以及卫生用品中存在的质量问题,需要进行严格的监管，政府以及相关部门需要提升对该项工作管理以及重要性的认知，进一步提升管理力度，并且通过建立健全相关制度规范的方式严格对企业进行要求，并且提升对卫生用纸和卫生用品质量的研究，减少市面上存在着不合格的生活用纸以及卫生用品的情况，保障我国消费者的消费安全。不仅如此，还需要加强产品质量安全管理体系的建设，为我国消费者安全提供一定的保障，还需要从认证工作的角度展开进一步加强对于卫生用品以及生活用纸质量的监管,为我国消费者安全保驾护航，对相关企业进行严格的管控，严禁打击企业的不法行为以及不良心理，促进我国生活用纸以及卫生用品行业发展，同时保障我国消费者消费安全。