农工党中央

重大慢性病过早死亡率是《健康中国“2030”规划纲要》中的一项重要指标，《规划》提出到2020 年、2025 年和2030 年，力争30 岁-70 岁人群因心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病和糖尿病导致的过早死亡率分别较2015 年降低10%、20%和30%的目标要求。

2019 年《国务院关于实施健康中国行动的意见》指出：心脑血管疾病、癌症、慢性呼吸系统疾病、糖尿病等慢性非传染性疾病导致的死亡人数占总死亡人数的88%，导致的疾病负担占疾病总负担的70%以上，慢性病严重威胁我国居民健康，已成为影响国家经济社会发展的重大公共卫生问题。

存在的主要问题：一是居民健康意识薄弱。《健康管理蓝皮书2019》显示我国体检人群中47%超重或肥胖，成人经常锻炼率仅为18.7%。二是四类慢性病的基层救治能力有限。三是对四类慢性病高危人群的危险因素和慢性病患者病情进展控制没有定期监测和干预。四是国家卫健委启动“三减三健”专项行动等干预措施没有专项经费支持，人群吸烟、有害饮酒、食盐摄入、肥胖、血压升高和血糖升高等指标没有得到很好控制。五是我国慢性病防控体系不全，疾控人员数量不足、多部门联合协调机制不健全。

为此，建议：

一是完善我国慢性病综合防控体系建设。国务院防治重大疾病工作部际联席会议办公室要发挥统筹协调作用，尽快解决慢性病防治人员数量不足、防治经费不足、职能分割、多部门联合协调机制不健全、国家慢性病防控政策文件执行力差等问题。……