郭金兰

（ 茂名开放大学 广东茂名 525000 ）

在我国，学前教育是指由幼儿园教师利用各种方法、实物，科学地、有系统、有计划地对3 ～6 周岁儿童实施的保育和教育。2018 年11 月7 日，中共中央国务院印发的《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》（简称《若干意见》）指出：学前教育是终身学习的开端，是国民教育体系的重要组成部分，是重要的社会公益事业。改革开放以来，我们党和政府历来高度重视学前教育事业的发展，特别是党的十八大以来，习近平总书记多次强调指出：基础教育是立德树人的事业，是提高民族素质的奠基工程。要加强对基础教育的支持力度，办好学前教育。在党中央和国务院的正确领导下，经过各级党委和政府以及社会各界的共同努力，我国学前教育事业获得了重大发展，规模快速扩大，普及水平大幅提高。据教育部的资料显示，截至2018 年底，全国共有幼儿园26.7 万所，与2010 年相比增加了77.3%；在园幼儿4656万人，增加了56.4%；教职工453 万人，增加了145%；学前三年毛入园率达81.7%，提高了25.1 个百分点。但同时发展不平衡、不充分的问题仍然十分突出，学前教育仍是我国整个国民教育体系的短板。这与广大人民群众日益增长的高质量学前教育的需求不相适应。总的来说，制约我国学前教育高质量发展的瓶颈问题，集中体现在三个既相互关联又相互制约的方面。

一、财政投入偏低，办园经费短缺，资源供给不足，是制约学前教育高质量发展的决定因素

顾名思义，我国学前教育要实现高质量发展，一方面要有外延上的扩张，另一方面也要有内涵上的提质。……