张 睿

（上海立信会计金融学院财务处 上海 202101）

高校要坚持立德树人，增强学生的社会责任感、创新精神和实践能力。资助工作作为高校实现教育公平的一项重要工作，既具有事务工作的一般价值属性，又包含了立德树人的特殊思想价值属性。

一、高校学生资助的一般价值属性

依照美国学者Neil Gilbert和Paul Terrell的社会福利政策框架，高校学生资助工作可从提供什么、为谁提供、如何提供、如何筹集资金的“4W”构成来体现高校学生资助工作的一般事务性价值。

（一）资助对象

学生资助可划分为基于需求的选择性资助和不基于需求的资助[1]。在我国，基于需求的选择性资助占主体。这种资助强调救济性[2]，避免学生因家庭经济原因而失去接受高等教育的机会或导致生活困难。不基于需求的资助则不注重经济需求性，而是体现学业成绩的竞争性。

（二）资助内容

根据国务院的《关于建立健全普通本科高校高等职业学校和中等职业学校家庭经济困难学生资助政策体系的意见》和八个配套措施[3]，政府、银行、学校为我国高校学生资助的主体，分为经济资助和非经济资助，涵盖助学金、奖学金、社会资助、国家助学贷款、学费减免代偿、勤工助学、生活补助、非经济资助等八种形式。

（三）资助方式

目前，我国主要执行政府为主体、高校和社会参与的资助经费体系。政府为主导的资助主要包括国家助学金、国家励志奖学金、国家奖学金；高校主要承担勤工助学、困难补助、专业奖学金的实施；……