邱秋凤

（广西贺州市平桂区自然资源局 广西贺平 542800）

土地资源的良好开发、整合、利用，能够使城镇和乡村间的资源配置更加合理，能够将乡村振兴与城镇发展紧密结合在一起，能够提高乡村土地价值及农业效益，能够有效降低乡村与城镇的贫富差距，能够实现乡村农业发展现代化、乡村生活现代化，能够加快城乡融合发展。

一、城乡融合发展概念内涵

城乡融合发展的最终目的是缩小城乡贫富差距，提高劳动生产率，实现共同富裕。城乡融合发展是指减少农村和城市的差异化，突破原有城乡发展桎梏，实现城乡一体化发展。城乡融合发展能够将城镇成功的发展经验应用于乡村振兴，能够通过城镇带动乡村发展，形成城乡资源互补，促进城乡全面融合共同发展；城乡融合发展能够将乡村人员引入城镇市场，有效释放乡村活力，实现工业发展促进农业发展现代化。促进城镇城乡融合发展的一项重要内容是提高乡村土地利用效率，盘活乡村用地，保障乡村人民的土地权益[1]。

二、土地资源利用效率的含义

土地资源利用效率是指土地资源使用的过程中，土地所产生利益相对土地使用成本，以最低的土地成本获得最大的资源收益是人们所期望的。提高乡村土地资源利用效率是实现城乡融合发展的有效手段，重点优化土地资源配置，统一城乡建设用地市场制度与环境，实现城乡土地同价同权，能够有效促进城乡融合发展。……