文／段宏波

（作者系中国科学院大学经济与管理学院长聘副教授）

8月25日是2021年全国低碳日，今年主题是“低碳生活，绿建未来”，这与当下社会各界正在努力践行碳达峰碳中和目标高度一致，公众在探索如何才能实现低碳生活之时，对“双碳”目标离我们到底有多远的好奇也与日俱增。

所谓“碳达峰”，是国家承诺在2030年前二氧化碳的排放总量不再增长，达到峰值之后逐步下降；“碳中和”则是指到2060年，国家利用自然碳汇或人为碳去除技术应用等抵消掉当年总的排放量，使之实现正负平衡，值得注意的是，这里的排放不仅指二氧化碳，还包括甲烷、氢氟化物等所有非碳温室气体。

做好碳达峰、碳中和工作方面，我们需要全国一盘棋从根本和源头上作出部署，明确加快优化产业布局、调整能源结构，从战略角度有序推进节能降碳等。因此，当前要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案，支持有条件的地方率先达峰。大力发展清洁能源技术，推动煤炭消费尽早达峰，从制度上保障退煤进程的平稳进行；加快全国用能权交易和碳排放权交易市场建设，完善能消能效双控制度。因地制宜地积极开展国土增绿行动，提升生态系统碳汇能力。

碳达峰可视为碳中和的先期目标，碳排放达峰时间越早，峰值排放量越低，就越有利于实现长期的碳中和。与发达国家40-60年的碳达峰-碳中和过渡期相比，我国的过渡期仅为30年，这意味着达峰以后的平台期要大幅缩短，给社会经济系统带来的冲击也更大。……