马文中

摘要：习近平总书记多次强调要“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。习近平总书记之所以把它们放在一起进行系统科学论述，是因为它们之间有内在逻辑和辩证统一关系。它们之间的内在辩证统一关系主要表现在两个方面：一是高质量发展是三“新”内在关联的逻辑主线;二是辩证统一关系体现在三“新”之间的内在有机联系。

关键词：三“新”，辩证统一，高质量发展，有机联系，“两个大局”

习近平总书记在诸多重要会议包括2020年5月14日的中共中央政治局常务委员会会议以及2020年8月24日的经济社会领域专家座谈会上发表了关于“新发展阶段”“新发展理念”“新发展格局”的系列讲话。2020年10月26日至29日在北京举行的中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议，全会审议通过了《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》，（以下简称《建议》）。《建议》首次将“新发展阶段”“新发展格局”“新发展理念”“新发展动能”“新发展活力”“国际合作和竞争新优势”“发展新局面”等“七个新”融合在一起，构成了我国“十四五”时期经济社会发展规划和二〇三五年远景目标的总体框架和整体图谱。在这“七个新”中，其逻辑层次可以进行区分，其中，“三新”即“新发展阶段”“新发展格局”“新发展理念”具有统领性作用，是《建议》的核心要义或一条主线，是我们谋划“十四五”工作和二〇三五年远景目标的基本“指南针”。我们只有科学把握“新发展阶段”“新发展格局”和“新发展理念”之間的辩证统一关系，才能从更高层面理解“七个新”的内在逻辑和深刻领会“十四五”时期经济社会发展工作的“纲”和“魂”。此后，在省部级主要领导干部学习贯彻党的十九届五中全会精神专题研讨班上，习近平总书记再次强调要“准确把握新发展阶段，深入贯彻新发展理念，加快构建新发展格局”。习近平总书记之所以把它们放在一起进行系统科学论述，是因为它们之间有内在逻辑和辩证统一关系。习近平总书记对它们论述是不仅是系统的、科学的，而且原则明确、价值高远。这种理论体系，是对在“两个大局”下实现新的使命追求具有深远的理论意义、时代意义、实践意义与世界意义。

一、高质量发展是三“新”内在关联的逻辑主线

2021年3月7日中共中央总书记习近平在参加十三届全国人大四次会议青海代表团审议时强调，高质量发展是“十四五”乃至更长时期我国经济社会发展的主题，关系我国社会主义现代化建设全局。立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动高质量发展，是当前和今后一个时期全党全国必须抓紧抓好的工作。这段话表明，推动高质量发展是三“新”内在关联的逻辑主线。

新发展阶段、新发展理念、新发展格局具有深刻的历史、理论和实践意义。其中，新发展阶段是在对我国过去发展历程进行系统评判和总结的基础上，得出了当前发展面临的现实条件和新一轮发展的目标，也就是让我们明白了发展的现实坐标和历史方位。新发展理念通过明确发展的动力、方式、路径、目的等来阐明了中国共产党党关于发展模式、发展道路、价值导向等重大政治立场。新发展理念既可看成是发展的指导思想，也可以看成是发展的具体行动，因而回答了要实现什么样的发展、怎样实现发展这个重大理论和实践问题。新发展格局是在“两个大局”下提出的关系我国发展全局的一项重大战略任务，既是新形势下全面建设中国特色社会主义现代化国家的路径选择，又是未来我国经济运行的总体结构。

如果我们把新发展阶段看成是时间坐标，新发展阶段其实就是特定环境;把新发展理念既看成是理念，新发展理念必然是行动先导;把新发展格局理解为运行结构，新发展格局就是路径选择。沿着这一思路，那么高质量发展就是发展的绩效。也就是说，新发展阶段所面临已变化的环境要求我们转变过去追求高速、粗放、低端成本型、牺牲环境型的经济发展理念，全面贯彻落实新发展理念;这种发展理念的转变，又决定了必须调整和改变过去的发展战略，形成新发展格局;这一切最终受制于发展质量的要求，并将由发展绩效来检验。新发展阶段、新发展理念、新发展格局是党中央在对我国当前发展阶段的战略判断下，为实现高质量发展而作出的战略选择、结构设计和行动方案，其中高质量发展是它们内在关联的逻辑主线，也是其精髓和灵魂。说到底，三“新”都是为了服务于高质量发展这一最终目标。

二、辩证统一关系体现在三“新”之间的内在有机联系

一是，新发展阶段催生新发展格局。

结合国际国内的发展形势和发展情况，习近平总书记做出我国发展将进入“新发展阶段”的战略判断。国际形势可以用“百年未有之大变局”来概括，国内形势可以用“实现伟大复兴的战略全局”来概括，这“两个大局”构成了我国发展将“进入新发展阶段”战略判断的基本要素。进入新发展阶段，就必然带来发展格局的深刻变化和运动演化，并由此推动事物的不断向前迈进。国内外环境的深刻变化，推动我国经济社会发展进入新发展阶段，即 “新发展阶段催生新发展格局”。新的发展阶段带来一系列新机遇，也带来一系列新挑战，是危机并存、危中有机、危可转机。因此，我们要辩证认识和把握国内外大势，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，深刻认识我国社会主要矛盾发展变化带来的新特征新要求，深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，增强机遇意识、风险意识，准确识变、科学应变、主动求变。可以说：新发展格局是对新发展阶段的科学应变、主动求变。总结一下就是：新发展阶段催生新发展格局，新发展格局是对新发展阶段科学应变、主动求变。

二是，新发展理念引领新发展阶段重塑新发展格局。

习近平总书记在党的十八届五中全会上告诉我们，发展理念是发展行动的先导，是管全局、管根本、管方向、管长远的东西，是发展思路、发展方向、发展着力点的集体体现。发展理念搞对了，目标任务就好定了，政策举措也就跟着好定了。由此可见，发展理念在经济社会发展全局中的地位和作用。在当前中央部署“要推动形成以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”要求之下，我们更加迫切地需要用新的发展理念来指导“十四五”时期的经济社会发展和二〇三五年远景目标，更加迫切地需要用新的发展理念实现高质量发展来引领新发展阶段，是新发展阶段的客观要求。面对错综复杂的国内外环境，可适时在创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念基础上，加入“安全”这一发展理念，构成创新、协调、绿色、开放、共享、安全六大新发展理念。新发展理念也能重塑新发展格局。在“十四五”时期，我们只要真正贯彻好了创新、协调、绿色、开放、共享五大新发展理念，并牢固树立“安全”的基本理念，“推动形成以国内循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的战略目标，就有了可靠的保障和基石。

三是，坚定不移贯彻新发展理念是方向，也是方法论。

无论“大循环”还是“双循环”，引育新动能、激发新需求，离不开创新驱动;积极应对产业链、供应链的重塑挑战，畅通生产、分配、流通、消费等各个环节，需要协调发展;将生态作为重要的资本，提升竞争力，必须坚持绿色发展;吸引全球资源和要素，靠的是进一步扩大开放;保障和改善民生，激发内需原动力，要在全民共享上着力。在构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局中实现更大作为，坚定不移贯彻新发展理念是方向，也是方法论，从这个角度来看构建新发展格局是在新发展阶段贯彻落实新发展理念的最重要抓手。

参考文献：

①吴海江：《深刻把握“两个大局”与“三新”的逻辑关系》，《人民论坛》，2021年07月14日。

②郑敬斌：《三个“新”的深刻内涵及重要意义》，《人民论坛》，2021年04月16日。

③郑敬斌：《高质量发展是三“新”内在关联的逻辑主线》，《南京日报》，2021年03月10日。

③高伟、陶柯：《“双循环发展格局”：深刻内涵、现实逻辑与实施路径》，《新疆师范大学学报（哲学社会科学版）》，2020年第10期。

④蒲清平、杨聪林：《构建“双循环”新发展格局的现实逻辑、实施路径与时代价值》，《重庆大学学报（社会科学报）》，2020年第26期。