余涛

[摘要]随着我国经济的发展，国内需求的增加，企业迎来了新的发展春天。在新形势下，必须要强化企业工商管理的功能和效用，充分发挥企业工商管理职能，从而为企业经济的健康可持续发展奠定基础。文章就新形势下如何加强企业工商管理职能与实施策略进行简要的分析与探讨，希望能够给企业工商管理工作提出一些有价值的建议。

[关键词]企业工商管理;工商管理职能;内部管理

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.31.103

企业工商管理是指以国家政策为导向，以法律法规为基础，加强对企业人力、物力、财力、制度等方面的了解。通过制定合理科学的管理政策，并对企业各项活动进行监督与规范，确保企业提高生产与经营质量和效率，实现经济利益最大化。相比于发达国家，我国工商管理模式较落后，制度功能和效用薄弱，不能有效帮助企业应对市场风险，以及帮助企业走出发展困境。因此，必须要着手解决企业工商管理工作中存在的问题，制定优质的企业工商管理模式，从而提升工商管理职能的效用，不断为企业发展经济提供助力。

1关于企业工商管理职能的概述

我国企业工商管理主要具有控制、引导、服务三大职能。控制职能主要指企业工商管理部门对企业内部活动进行直观、具体的控制，保证企业各项活动能够在合法合理的环境中运行。引导职能主要指企业工商管理部门结合国家宏观政策、法律法规、市场发展趋势、市场环境变化等因素，对企业如何开展内部活动，如何发展经济提出建议，从而引导企业对生产与经营策略进行调整。服务职能主要指企业工商管理部门帮助企业找寻生产与经营中存在的问题，并为其提出相应的解决措施，以及可持续发展服务。只有将三大职能相互协同，充分发挥各个职能的效用，才能保证企业健康可持续的发展。

2新形势下企业工商管理职能存在的问题

2.1工商管理体制不完善

一个企业能否获得健康的发展，得益于工商管理制度功能和效用的发挥。如果企业工商管理体制不健全，势必会使其在发挥职能过程中遇到各种各样的问题。尤其是地方保护主义思想的横行，弱化了工商管理的公平性，使得一些地方企业开始走向投机发展的道路。此外，还有一些企业因自身实力有限，业务量小和业务模式单一，需要借助更多的外力拓宽发展渠道。但受限于不完善的体制和制度，这类企业失去竞争优势，从而无法满足客户日益增长的需求。

2.2缺乏高素质专业人才

21世纪企业的竞争本质上是人才的竞争，谁拥有素质高、能力强的专业人才，谁就能领跑行业发展。对于企业工商管理职能的发挥而言，人才不仅是其职能发挥的主体，也是推动企业经济发展的中坚力量，更是决定工商管理实施效果的关键。但现阶段我国企业工商管理面临着严峻的人才缺乏情况。尤其是优秀的高级管理人才少之又少，以及相关工作人员素质能力参差不齐，给企业发展经济设置层层阻碍。比如在日常工作中，工商管理人员虽然具备较强的理论知识，但在实际工作中难以有的放矢地落实工作，使得工商管理职能的发挥事倍功半。

2.3企业内部管理能力差

完善的工商管理体制和健全的工商管理制度，可以帮助企业降低经营风险和提升市场竞争力。但企业自身没有构建行之有效的管理制度体系，会使工商管理职能发挥受阻，无法结合市场变化、行业发展趋势等制定出有针对性、时效性、质效性的对策。同时企业不重视工商管理工作，导致各部门权力过大，甚至是“各自为政”，限制了部门相互协作作用的发挥。这不仅架空了管理权利，也容易使制度失去效用，从而使工商管理职能的发挥更加被动、滞后，不能为企业经济发展提供保障。

3新形势下加强企业工商管理职能与实施的策略

3.1及时转变观念，开辟新工作路径

什么样的思想意识，决定什么样的行为。对于企业工商管理工作而言，工作理念支配着管理行为，所以工商管理人员必须要做到与时俱进和开拓创新。通过结合国家宏观政策、法律法规、市场变化等因素，不断调整和优化自身的工作理念，才能为企业发展出谋献策和提供保障。首先，工商管理人员要注重提升自身的使命感、责任感、上进心、道德意识。要本着高度负责的态度，认真对待自己的工作。一方面，要积极落实各项规章制度，做工作模范和道德楷模;另一方面，要注重创新工作方法，开辟新的工作路径，充分发挥岗位工作的价值作用。其次，工商管理人员要始终将人民的利益放在第一位，要着重提升自身的素质和能力，从而提高服务质量和效率。同时要在日常工作中落实管理理念，严格按照条例执行工作，为企业的经济发展保驾护航。比如要结合市场变化情况，分析企业当下的发展困境。通过找寻拓展业务的方法，发挥企业自身的竞争优势，引导企业与客户建立信任度，逐步增进企业的市场竞争力。

3.2健全管理机构，优化职能作用

在新形势下，市场竞争变得日益激烈，发展环境变得日益复杂，使得工商管理职能经常出现交叉的情况，从而导致职权难以集中，权责相对分散，致使工商管理职能效用的发挥受到严重的影响。为了改善这一状况，必须要结合市场管理要求，企業发展的实际情况，健全和完善管理机构，进一步解决制度上的漏洞和不足。首先，要认识工商管理各职能的功能和效用，围绕各职能落实各项工作任务。比如在研究业务模式时，要结合企业的发展需要合理设计控制、引导、服务职能实施工作。通过利用服务手段引导企业拓宽业务范围，利用服务手段帮助企业挖掘目标客户，以及利用控制手段给企业制定业务目标，确保企业能按部就班地完成经济发展目标。其次，工商管理部门不应局限于传统工作模式，要在实施职能的过程中创新工作方法，以保证职能对发展企业经济发挥促进作用。通过结合企业的发展需要，明确各职能的管理性，从而科学地划分工作权责内容。特别是行政审批上，一定要保证工作的质效性，以免耽误企业经营活动，给企业带来经济损失。同时也要注重优化工商管理过程，尽可能地避免不必要的人力、物力、财力等资源浪费。

3.3进一步完善工商管理工作体制

一个时代一种意识，一个形势一种制度。为保证工商管理工作能够给企业带来切实的经济效益，必须要完善和健全工商管理工作体制。尤其是在复杂多变的市场环境下，如果企业工商管理制度依然沿用传统的工作模式，势必会使工商管理职能的发挥受到限制，使企业发展陷入困境，甚至会威胁企业的生存与发展。市场的发展不是一成不变的，要用发展的眼光看问题，只有围绕市场变化动态，及时调整工商管理动态，才能使工商管理制度与市场发展需求相适应，为企业发展经济提供可靠保障。首先，要立足于市场经济改革，帮助企业完成重组和改制任务。通过主动承担责任，积极落实各项职能，不断为企业发展经济创造条件。比如在开展职能工作时，若出现分歧，决不能盲目地执行手中的权力，而是要深入分析问题产生的原因，在第一时间给予合理科学的解释，从而让职能工作顺利开展。其次，要完善监督、管理、执行等制度，突出工作重点和攻克工作难点，确保企业开展工作的规范性和合法性。同时也要注重发挥自身的功能和效用，为企业提升经济能力提供助力。比如企业在陷入发展困境时，工商管理人员要结合实际情况给予企业相应的支持。通过深入分析市场趋势，帮助企业找寻发展机会，帮助企业破除现有的瓶颈。

3.4加强工作监督，加大执法力度

从人性的角度上看，企业具有“唯利是图、贪得无厌”的特性。只有对企业内部活动进行监督与管理，才能发挥企业的功能和效用，减少“人性”上的负面作用。因此，工商管理部门不仅要提升管理能力，发挥职能作用，还要加强对企业行为的监督，并加大执法力度。首先，工商管理部门要向企业宣传国家政策和相应的法律法规，帮助企业创设现代化的企业文化，从而使企业在合理合法的环境下有的放矢地落实生产与经营工作。比如工商管理部门要协助企业分析市场行情，并借助国家政策和法律法规模拟市场拓展策略，与企业一同制定适合对外扩张和对内管理的文化体系。通过将“大目标”细化成“小目标”，将各部门工作细化到各工作岗位上，从而为企业发展注入动力。其次，工商管理部门在开展工作时要兼顾企业的利益，同时也不能对企业的经济活动掉以轻心。要本着对国家、企業、人民负责的态度，加强对企业经济活动的监督。比如，相关人员要及时监管企业的经济行为，严抓各类违规违法行为，在第一时间内向上级汇报情况，以提升监督的质效性和时效性。最后，工商管理部门要提升执法力度，对于企业的违规行为要严惩不贷。通过将法律法规深入人心，严格按照法律法规和规章制度执行工作，确保企业能健康打造品牌，树立良好的社会形象。

3.5做好引才和育才工作，提升管理水平

针对企业工商管理人才缺失问题，必须要提高重视。通过做好引才和育才工作，壮大工商管理人才队伍，不断提升工商管理综合能力。首先，要结合企业的发展情况，合理引进素质高、能力强的人才。要在选拔中建立理论知识、实践技能、职业素养等标准，对应聘人员进行“优中选优”，从而不断为企业工商管理工作注入新鲜的“血液”。其次，仅依靠招聘人才的方式提升管理水平的目的并不合理科学，只有加强对内部管理人员综合素质能力的培养才是解决问题的关键，所以必须要将工作重点放在培养人才上。通过定期组织管理人员参加培训学习活动，加强工作能力、职业道德、思想素养教育，不断提升管理人员的工作素质和能力。同时要建立完善的培训考核和晋升奖罚制度，对于培训成绩突出的管理人员提供晋升机会和现金奖励，对于培训成绩较差的管理人员给予严厉的批评和降职处罚，确保管理人员重视学习，主动提升能力。

4结语

综上所述，企业工商管理的职能与实施情况直接关系着企业的生存与发展。为切实发挥企业工商管理职能，必须要转变观念和开辟工作新路径，健全管理和完善体制、加强监督与执行，以及提升工作人员的综合素质能力，才能充分发挥工商管理的职能效用，为企业发展经济保驾护航。

参考文献：

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