陆应球

(广州图书馆，广东 广州 510623)

随着信息技术迅猛发展，越来越多未成年人开始接触网络，走进绚丽多彩的网络世界，然而，从互联网的发展历程可知，网络是一把“双刃剑”，它给我们带来便捷生活的同时也暗藏着风险。那么相对于成年人来说，未成年人由于缺乏足够的自信、自我约束能力弱、判断力不强等原因，网络带来的风险系数远远高于成年人。而在互联网覆盖面不断扩大的背景下，特别是在《公共图书馆法》颁布实施后，公共图书馆发展网络数字资源，确保社会公众(包括未成年人)享有网络数字资源权益又是社会发展的趋势，这对以公益为主的公共图书馆来说，是一个机遇，也是挑战。那么公共图书馆如何为未成年人这一特殊群体提供数字资源服务，确保其享有的网络数字资源权益不被漠视，公共图书馆最需要做的是确立未成年人网络数字资源权益各项保障安排，促进未成年人身心发展。

1 当前我国未成年人上网现状及保障其网络资源权益的必要性分析

1.1 未成年人上网现状及风险分析

现今，我国互联网基础设施日益完善、流量资费逐步下降，特别是诸如手机、平板电脑、笔记本电脑等便捷式移动设备广泛普及，使未成年人接触并使用网络成为不可逆转的趋势，形成潜在的庞大上网群体。根据2020年5月13日，由共青团中央维护青少年权益部、中国互联网络信息中心(CNNIC)联合发布的《2019年全国未成年人互联网使用情况研究报告》(以下简称《报告》)显示，2019年我国未成年网民规模为1.75亿，未成年人互联网普及率达到93.1%。……